El 18 de abril fueron anunciados los resultados de las elecciones presidenciales del día 16 en Nigeria, con el actual presidente Goodluck Jonathan ganando el 57% del voto popular y manteniendo su dominio sobre la presidencia. Fue la primera elección de Jonathan como presidente de Nigeria desde que entró en el gobierno como ex vicepresidente en reemplazo del presidente Umaru Yaradua, al morir Yaradua en mayo de 2010. Las elecciones se reanudaron a finales de ese mes, con las previstas elecciones a gobernador y cargos locales previstas para el 26 de abril.
La pertenencia de Jonathan al grupo étnico dominante en el delta del Níger significa que probablemente será capaz de mantener a raya la violencia extremista en esa región rica en petróleo, seguridad que puede afectar el precio mundial del petróleo. Debido a la importancia de la región este Informe se centra en la militancia en el delta del Níger donde la violencia política ha sido parte del paisaje desde finales de 1990. Si bien este tipo de violencia se produce en otras partes de Nigeria, en particular en el estado de Plateau, al este de la capital nigeriana de Abuja, y en el estado de Borno, en el noreste del país, la violencia sectaria en estas áreas están geográficamente contenidas (como las protestas a favor de Buhari en el noroeste de Nigeria después de los resultados electorales dados a conocer tras las elecciones presidenciales del 16 de abril) y no tienen impacto internacional.
En la actualidad el nivel de violencia de militantes en la región no es lo que era hace cuatro años, cuando en el pasado se celebraron elecciones nacionales en Nigeria y la amenaza de la militancia contra los sitios de infraestructura energética se ha reducido considerablemente. Esto se debe a varios factores, entre ellos están la dinámica política, económica y de seguridad de un país que todavía está redefiniéndose después de décadas de gobierno militar.
El aumento de la militancia en el Delta del Níger
El activismo en el delta del Níger ganó la atención internacional en 1995, cuando la junta militar de Sani Abacha ahorcó al activista de renombre internacional Ken Saro-Wiwa, líder del Movimiento para la Supervivencia del Pueblo Ogoni. Al principio el activismo fue en gran medida no violento. Esto cambió en 1999 cuando se celebraron las elecciones civiles, la primera votación relativamente libre que se ha producido en Nigeria en las últimas décadas. Los aspirantes a candidatos pronto se dio cuenta que los buenos discursos por sí solos no serían suficiente para asegurar la victoria y contrataron a la juventud ociosa y agresiva del Delta para las campañas de violencia contra sus rivales políticos. A finales de 1990 los militantes de la organización juvenil del Delta comenzaron a unirse en el Consejo de la Juventud Ijaw (CIJ) que fue establecido oficialmente en 1999. En 2001 la CIJ incorpora un brazo armado, conocido como Fuerza de Voluntarios del Pueblo del Delta del Níger (NDPVF), dentro de la cual había, oficialmente por lo menos, una organización civil no violenta.
El NDPVF, dirigido por Asari Dokubo (comúnmente conocido como Asari), disfrutó del patrocinio de Peter Odili, el entonces gobernador del estado de Rivers. Asari contrató a un equipo de comandantes y tenientes de la región del Delta, que comenzó a trabajar con las bandas locales para fomentar un cierto grado de cooperación y coordinación. El NDPVF fue utilizado durante las elecciones de 2003 para intimidar a los políticos locales y garantizar que sus dirigentes se hicieran cargo del gobierno, pero el grupo no provocó enfrentamientos regionales más amplios.
No fue sino hasta el período previo a las elecciones nacionales de 2007 que una signifcativa violencia de los militantes contra la infraestructura energética entró en erupción. Las elecciones de 2007 fueron una oportunidad para que fuera elegida una administración civil totalmente nueva. El entonces presidente Olusegun Obasanjo debería dejar el cargo junto con su vicepresidente, Atiku Abubakar, comúnmente conocido como Atiku, que habían gobernado desde 1999. En el contexto de Nigeria, Obasanjo fue un político híbrido, un ex general que había gobernado el país como un dictador militar desde 1976 a 1979 y así logró comprender, y se suponía que los defendería, los intereses políticos de la cúpula militar del país.
Elecciones en la Zona Sur-Sur
Si bien la elección nacional de 2007 fue la primera oportunidad para el pueblo nigeriano de elegir democráticamente un gobierno civil ya que los resultados de las elecciones en 1999 y 2003 fueron un legado pre-ordenado de la dictadura militar, fue la primera oportunidad para los residentes del Delta del Níger, también llamada la zona Sur-Sur, una de las seis zonas geopolíticas del país, para adquirir una participación en la nueva democracia de Nigeria. Nunca antes el Delta había tenido protagonismo a nivel nacional y la gente de la zona Sur-Sur esperaba su turno en las palancas del poder nacional.
Los dos premios políticos principales fueron puestos en juego, de conformidad con un acuerdo regional de rotación. La Presidencia, después del turno de Obasanjo como representante de los intereses de la zona Sur-Oeste, girando a una asociación Norte-Oeste. Después de Atiku, un musulmán de la zona nororiental, la vice presidencia rotaría a un candidato del sur, pero no estaba claro si esto suponía girar a una cooperación Sur-Sur o un acuerdo Este-Sur. La zona Sur-Este había luchado una vez literalmente por lograr una participación en el control de la política nigeriana, encabezando la guerra civil del país desde 1967 a 1970, conocida como la Guerra de Biafra. Al igual que la cooperación Sur-Sur, los miembros de la zona Sur-Este habían sido en gran medida excluidos de la toma de decisiones a nivel nacional en Nigeria.
La élite política del Delta del Níger determinó efectivamente que el año 2007 sería su momento para adquirir el patrocinio a nivel nacional y no iba a dejar pasar la oportunidad. Para involucrarse a sí mismos en los cálculos políticos que se realizan en Abuja y en otros puntos de acceso político, estos Sur-Sur comenzaron a sujetar a su región como rehén. Lo hicieron mediante la organización y unificación de los grupos militantes locales detrás de una causa común regional. Los ex comandantes NDPVF que operaban bajo el amparo de Asari obtuvieron organismos frescos bajo la dirección de Henry Okah y estos grupos se unieron bajo la bandera nueva del Movimiento para la Emancipación del Delta del Níger (MEND).
El MEND lanzó su primera operación en diciembre de 2005, atacando un oleoducto de la Royal Dutch/Shell en el estado del Delta. A continuación el MEND procedió a realizar ataques a lo largo de los tres principales estados productores de petróleo del Delta del Níger (Bayelsa, Rivers y Delta), mediante la voladura de oleoductos y estaciones de flujo, apuntando a las plataformas de extracción en alta mar y con el secuestro de trabajadores petroleros extranjeros. En 2007 los ataques del MEND estaban interrumpieron la producción de petróleo por más de un millón de barriles por día. El clientelismo político de los gobernadores de los Estados y otros miembros de la élite política a nivel nacional y regional permitieron al MEND tener un espacio seguro en el que moverse, tener armas y dinero para su insurgencia. La misión del MEND era demostrar que a menos que la elite del Delta encontrara su lugar en el nuevo espacio político a punto de abrirse en Abuja, el resto del país podría olvidarse de la seguridad energética y del dinero proveniente de las exportaciones de petróleo.
Comenzaría una guerra y la producción de petróleo sería el rehén. O bien el Delta del Níger conseguía un lugar en la mesa nacional y el reconocimiento de su papel económico en el país, responsable del 95% de la producción petrolera del país, o nadie tendría el petróleo. El MEND se mostró dispuesto a forzar el corte de la producción en forma temporal o destruirla de forma permanente.
La amenaza militante funcionó. En las elecciones de 2007 el delta del Níger se aseguró el premio en juego para la zona Sur-Sur: la nominación para la vicepresidencia. La Presidencia, para la que los intereses del norte estaban ya en línea, ya estaba programada para Yaradua, un aristócrata musulmán del Estado de Katsina.
Entonces surgió una lucha secundaria, esta vez respecto a quién entre la élite del Delta del Níger sería candidato a la vicepresidencia. Los peso-pesados de la política regional en ese momento tenían el objetivo ambicioso de un cargo nacional, en particular Peter Odili, el gobernador del estado de Rivers y Diepreye Alamieyeseigha, ex gobernador del estado de Bayelsa. Pero fue Goodluck Jonathan, hasta entonces un político tranquilo y sin pretensiones del estado de Bayelsa, quien salió a ganar la nominación presidencial a la vicepresidencia. Jonathan había sido vicegobernador del estado de Bayelsa desde 1999 y sucedió a Alamieyeseigha como gobernador en 2005, cuando este último fue sometido a juicio político por acusaciones de corrupción. Era muy probable que Alamieyeseigha fuera destituido de su cargo como consecuencia de la presión política de alto nivel después de que comenzó a financiar la campaña presidencial de Atiku. Atiku fue forzado a abandonar el Partido Democrático Popular, el PDP, después de haber liderado en Abuja los esfuerzos para bloquear las ambiciones para un tercer mandato de Obasanjo en 2005. Atiku pasó a unirse al Partido de Acción del Congreso en 2006 pero se reincorporó a la PPD en 2010.
Odili seguía apuntando a la vicepresidencia, pero su profunda influencia regional y nacional, a raíz de su ser representante del Estado con mayor producción de petróleo en la región, lo hizo un político demasiado poderoso para Obasanjo, que quería conservar cierta influencia sobre su sucesor después de dejar el cargo. Así Odili fue bloqueado en su intento de convertirse en vicepresidente y Jonathan, un ex profesor de zoología, pudo intervenir. Sus jefes, en especial Obasanjo, creían que este político de nuevo cuño sería fácil de manejar después de la retirada de Obasanjo. Dejando atrás a Jonathan, Odili se retiró en 2007 para administrar sus extensos intereses en empresas privadas y siguió siendo un miembro activo de la PDP. La amenaza de investigación por la Comisión de Delitos Económicos y Financieros quedó a disposición del gobierno de Jonathan para mantener a raya a Odili si intentara interferir con su rival del estado de Bayelsa.
Las relaciones de Jonathan con los comandantes del MEND se hizo evidente poco después de que ganó el voto presidencial. En mayo de 2007, el vocero del MEND Jomo Gbomo dijo que Jonathan debía su posición al MEND y amenazó con ataques adicionales si Jonathan trataba de hacer ajustes a los márgenes de maniobra del MEND. Como amenaza, militantes no identificados hicieron estallar la casa de Jonathan en el pueblo de Ogbia, Estado de Bayelsa, un recordatorio de que a pesar de que ahora podría estar asentado en la Capital Federal, no debía olvidar de dónde proviene.
No hay comentarios:
Publicar un comentario