02 de julio 2011 | 1404 GMT
ResumenSe espera que la oposición tailandesa del partido Pheu, del exiliado ex primer ministro Thaksin Shinawatra, gane las elecciones generales de Tailandia este 3 de julio. Si el Pheu tailandés se ve privado de la victoria, sus partidarios probablemente volverán a las protestas. Si gana, es probable que las fuerzas políticas anti-Thaksin enfrenten el resultado mediante una acción legal contra la candidata del Pheu tailandés a Primer Ministro o tratando de crear problemas en la frontera con Camboya. Para agravar el enfrentamiento político existe la posibilidad de una crisis de sucesión en la monarquía, crisis que en conjunto amenazan con romper el status quo de los últimos sesenta años.
Análisis
Las encuestas de opinión pública de las reñidas elecciones generales de Tailandia, que tendrá lugar el 3 de julio sugieren que la oposición tailandesa del partido Pheu ganará por un margen de 4 puntos porcentuales, y un margen mucho más amplio de acuerdo con algunas otras encuestas. Los conflictos de intereses fundamentales en el corazón de la crisis política de Tailandia seguirán estando en el mismo lugar sin importar el resultado. Las elecciones son importantes porque marcan el inicio de la próxima ronda de conflicto entre las fuerzas de oposición nacional de Tailandia.
En una mirada superficial, una victoria del Pheu tailandés en esta elección resolverá el problema de las dos elecciones anteriores (2006 y 2007), que dio la victoria a los predecesores del Pheu pero fueron anuladas por juegos de poder extra-electorales, un golpe militar y un golpe de Estado judicial. Si el Pheu tailandés es de alguna manera privado de una victoria electoral o impedido de formar una coalición de gobierno, sus seguidores (entre ellos el Frente Unido para la Democracia contra la Dictadura, más conocido como el movimiento de los Camisas Rojas) protestarán y lanzarán una nueva campaña para reclamar sus derechos democráticos. Incluso con una victoria aplastante, un nuevo gobierno Pheu se enfrentará a la misma oposición de las poderosas fuerzas institucionales, el Privy Council y el Ejército Real, el palacio, la burocracia civil, los tribunales y los partidos de oposición.
Desde hace algún tiempo, ha habido intentos de formar un compromiso al estilo tailandés que permita a la dividida elite política encontrar un arreglo de trabajo temporal. En términos generales, sería necesario que dicho acuerdo excluyera una amnistía para los exiliados del ex primer ministro Thaksin Shinawatra, al tiempo que permita gobernar a sus seguidores y partidarios. Pero en la actualidad no parece haber consenso para tal acuerdo. El nombramiento de Thaksin a su hermana Yingluck como candidata a Primer Ministro de Tailandia por el Pheu ha energizado al partido y a otros votantes a los que les gustaría ver que Tailandia ofrece un rostro fresco y a su primera mujer primer ministro. Como Yingluck es vista como un sustituto de Thaksin, la oposición no la tolera e incluso si lo hiciera, es difícil creer que ella renuncie a otorgar una amnistía a Thaksin. Mientras tanto, las fuerzas anti-Thaksin han expresado el endurecimiento de su posición. El general del ejército tailandés, Prayuth Chan-ocha, que encabeza una facción militar incondicionalmente realista, es visto como intransigente y está dispuesto a hacer un gran esfuerzo (incluso para los estándares del ejército tailandés) para evitar que las fuerzas pro-Thaksin consigan la amnistía o socaven la influencia de Prayuth o de su facción.
Con tan pocas probabilidades de lograr un compromiso, la única pregunta importante es saber cuáles son las líneas de ataque que adoptarán las partes en conflicto. Fuentes confiables indican que el resultado más probable es que el Pheu gane y los líderes de la facción monárquica elitista inicialmente aplacen su respuesta y esperen. Cuando llegue el momento, esas fuerzas estarán dispuestas a usar su ventaja en el sistema judicial para frenar a los políticos del Pheu tailandés, sobre todo intentando derrocar a Yingluck por cargos de perjurio por sus declaraciones bajo juramento en relación con su participación en los negocios familiares durante las investigaciones contra Thaksin. Si el mandato de los tribunales falla contra ella o el partido, las protestas masivas podrían volver a surgir y cualquier levantamiento popular de los Camisas Rojas contra los tribunales se enmarca como una amenaza para el imperio de la ley y podría ser utilizado como un pretexto para que el ejército ejerza una mayor influencia o incluso intervenga directamente.
Otra línea de acción para la cúpula militar sería la de crear problemas en la frontera con Camboya. Camboya ha sido abiertamente favorable a Thaksin y ha tratado de sacar provecho del tumulto político interno de Tailandia. Sin embargo, el Ejército tailandés mantiene su prerrogativa sobre el manejo de la frontera, tanto a nivel táctico como en el plano de la estrategia de seguridad nacional y podría intentar jugar hasta con la amenaza de Camboya como un medio para desestabilizar al gobierno y justificar un mayor enfoque práctico sobre sí mismo. Al igual que con los brotes en la frontera con Camboya a finales de 2008, cuando los predecesores del partido Pheu en el poder y los recientes combates en el 2011, sería difícil decir quién maneja el conflicto. Pero el ejército tailandés podría tratar de dictar la respuesta.
Por último, los Camisas Amarillas, o la Alianza Popular por la Democracia, parecen débiles e inconexos, mucho menos importantes que cuando asaltaron el aeropuerto internacional Suvarnabhumi de Bangkok en 2008. Han hecho de la disputa fronteriza con Camboya un grito de guerra importante, pero no han contado con el apoyo de mucha gente en las recientes manifestaciones. Sin embargo, aunque parezca poco probable en la actualidad, es posible que las fuerzas anti-Thaksin se muevan en las sombras para lograr la recuperación de los Camisas Amarillas o para lanzar otro movimiento de protesta masiva para tratar de desestabilizar a un gobierno pro-Thaksin.
En cuanto a las fuerzas pro-Thaksin, en el supuesto de que lleguen al poder, es posible que traten de evitar una inmediata búsqueda de cambios y una amnistía para Thaksin que lleve a la parálisis del gobierno, algo de lo que fueron acusados en el 2008. En vez de ello pueden construir legitimidad como partido de gobierno mediante la aprobación de leyes y efectuando la tarea "normal" de dirigir al país, sin abordar inmediatamente los temas más irreconciliables. También tendría sentido que este grupo intentara utilizar sus credenciales democráticas para ganar el apoyo internacional en un intento de disuadir a los enemigos internos de forzar su salida del poder a través de medios no democráticos. Sin embargo, no cabe duda de que el grupo tiene la intención de limpiar a Thaksin de problemas legales y traerlo de vuelta al país, el punto en el que un enfrentamiento con el stablishment no puede impedirse.
La razón por la que las fuerzas de oposición actúan en la crisis política de forma cada vez más recalcitrante está relacionada con el solapamiento con la sucesión en la monarquía. Esta tendencia a largo plazo plantea oportunidades y peligros para todos los jugadores importantes. La mayor amenaza para la estabilidad de Tailandia es que aparezca una crisis de sucesión basada en la oposición al príncipe Vajiralongkorn, el aparente heredero. Una lucha dentro de la realeza añade una gran incertidumbre, incluso si no se entrelaza con la crisis política. Thaksin ha sido acusado de diseñar formas de ganar influencia mediante el debilitamiento del palacio, mientras se dice que el movimiento contra el príncipe es parcialmente apoyado a raíz de sus presuntos vínculos con Thaksin. Una amenaza para la monarquía, real o percibida, es un escenario que puede provocar con mejores probabilidades que otros una intervención más directa por parte del ejército en la política, lo que podría incluso dar lugar a un nuevo golpe. El aumento de la incertidumbre sobre una potencial crisis de sucesión ha hecho que la creciente crisis política sea aún más inestable amenazando con romper un sistema de 60 años de vigencia, que hasta ahora ha sobrevivido a considerables revuelos políticos.
En una mirada superficial, una victoria del Pheu tailandés en esta elección resolverá el problema de las dos elecciones anteriores (2006 y 2007), que dio la victoria a los predecesores del Pheu pero fueron anuladas por juegos de poder extra-electorales, un golpe militar y un golpe de Estado judicial. Si el Pheu tailandés es de alguna manera privado de una victoria electoral o impedido de formar una coalición de gobierno, sus seguidores (entre ellos el Frente Unido para la Democracia contra la Dictadura, más conocido como el movimiento de los Camisas Rojas) protestarán y lanzarán una nueva campaña para reclamar sus derechos democráticos. Incluso con una victoria aplastante, un nuevo gobierno Pheu se enfrentará a la misma oposición de las poderosas fuerzas institucionales, el Privy Council y el Ejército Real, el palacio, la burocracia civil, los tribunales y los partidos de oposición.
Desde hace algún tiempo, ha habido intentos de formar un compromiso al estilo tailandés que permita a la dividida elite política encontrar un arreglo de trabajo temporal. En términos generales, sería necesario que dicho acuerdo excluyera una amnistía para los exiliados del ex primer ministro Thaksin Shinawatra, al tiempo que permita gobernar a sus seguidores y partidarios. Pero en la actualidad no parece haber consenso para tal acuerdo. El nombramiento de Thaksin a su hermana Yingluck como candidata a Primer Ministro de Tailandia por el Pheu ha energizado al partido y a otros votantes a los que les gustaría ver que Tailandia ofrece un rostro fresco y a su primera mujer primer ministro. Como Yingluck es vista como un sustituto de Thaksin, la oposición no la tolera e incluso si lo hiciera, es difícil creer que ella renuncie a otorgar una amnistía a Thaksin. Mientras tanto, las fuerzas anti-Thaksin han expresado el endurecimiento de su posición. El general del ejército tailandés, Prayuth Chan-ocha, que encabeza una facción militar incondicionalmente realista, es visto como intransigente y está dispuesto a hacer un gran esfuerzo (incluso para los estándares del ejército tailandés) para evitar que las fuerzas pro-Thaksin consigan la amnistía o socaven la influencia de Prayuth o de su facción.
Con tan pocas probabilidades de lograr un compromiso, la única pregunta importante es saber cuáles son las líneas de ataque que adoptarán las partes en conflicto. Fuentes confiables indican que el resultado más probable es que el Pheu gane y los líderes de la facción monárquica elitista inicialmente aplacen su respuesta y esperen. Cuando llegue el momento, esas fuerzas estarán dispuestas a usar su ventaja en el sistema judicial para frenar a los políticos del Pheu tailandés, sobre todo intentando derrocar a Yingluck por cargos de perjurio por sus declaraciones bajo juramento en relación con su participación en los negocios familiares durante las investigaciones contra Thaksin. Si el mandato de los tribunales falla contra ella o el partido, las protestas masivas podrían volver a surgir y cualquier levantamiento popular de los Camisas Rojas contra los tribunales se enmarca como una amenaza para el imperio de la ley y podría ser utilizado como un pretexto para que el ejército ejerza una mayor influencia o incluso intervenga directamente.
Otra línea de acción para la cúpula militar sería la de crear problemas en la frontera con Camboya. Camboya ha sido abiertamente favorable a Thaksin y ha tratado de sacar provecho del tumulto político interno de Tailandia. Sin embargo, el Ejército tailandés mantiene su prerrogativa sobre el manejo de la frontera, tanto a nivel táctico como en el plano de la estrategia de seguridad nacional y podría intentar jugar hasta con la amenaza de Camboya como un medio para desestabilizar al gobierno y justificar un mayor enfoque práctico sobre sí mismo. Al igual que con los brotes en la frontera con Camboya a finales de 2008, cuando los predecesores del partido Pheu en el poder y los recientes combates en el 2011, sería difícil decir quién maneja el conflicto. Pero el ejército tailandés podría tratar de dictar la respuesta.
Por último, los Camisas Amarillas, o la Alianza Popular por la Democracia, parecen débiles e inconexos, mucho menos importantes que cuando asaltaron el aeropuerto internacional Suvarnabhumi de Bangkok en 2008. Han hecho de la disputa fronteriza con Camboya un grito de guerra importante, pero no han contado con el apoyo de mucha gente en las recientes manifestaciones. Sin embargo, aunque parezca poco probable en la actualidad, es posible que las fuerzas anti-Thaksin se muevan en las sombras para lograr la recuperación de los Camisas Amarillas o para lanzar otro movimiento de protesta masiva para tratar de desestabilizar a un gobierno pro-Thaksin.
En cuanto a las fuerzas pro-Thaksin, en el supuesto de que lleguen al poder, es posible que traten de evitar una inmediata búsqueda de cambios y una amnistía para Thaksin que lleve a la parálisis del gobierno, algo de lo que fueron acusados en el 2008. En vez de ello pueden construir legitimidad como partido de gobierno mediante la aprobación de leyes y efectuando la tarea "normal" de dirigir al país, sin abordar inmediatamente los temas más irreconciliables. También tendría sentido que este grupo intentara utilizar sus credenciales democráticas para ganar el apoyo internacional en un intento de disuadir a los enemigos internos de forzar su salida del poder a través de medios no democráticos. Sin embargo, no cabe duda de que el grupo tiene la intención de limpiar a Thaksin de problemas legales y traerlo de vuelta al país, el punto en el que un enfrentamiento con el stablishment no puede impedirse.
La razón por la que las fuerzas de oposición actúan en la crisis política de forma cada vez más recalcitrante está relacionada con el solapamiento con la sucesión en la monarquía. Esta tendencia a largo plazo plantea oportunidades y peligros para todos los jugadores importantes. La mayor amenaza para la estabilidad de Tailandia es que aparezca una crisis de sucesión basada en la oposición al príncipe Vajiralongkorn, el aparente heredero. Una lucha dentro de la realeza añade una gran incertidumbre, incluso si no se entrelaza con la crisis política. Thaksin ha sido acusado de diseñar formas de ganar influencia mediante el debilitamiento del palacio, mientras se dice que el movimiento contra el príncipe es parcialmente apoyado a raíz de sus presuntos vínculos con Thaksin. Una amenaza para la monarquía, real o percibida, es un escenario que puede provocar con mejores probabilidades que otros una intervención más directa por parte del ejército en la política, lo que podría incluso dar lugar a un nuevo golpe. El aumento de la incertidumbre sobre una potencial crisis de sucesión ha hecho que la creciente crisis política sea aún más inestable amenazando con romper un sistema de 60 años de vigencia, que hasta ahora ha sobrevivido a considerables revuelos políticos.
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