EL COLAPSO DE LA UNION EUROPEA

El nacionalismo, el populismo y el colapso de la Unión Europea
27 de abril 2012
http://www.stratfor.com/geopolitical-diary/nationalism-populism-and-collapse-eu

El presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, dijo el jueves 26 de abril de 2012 que el colapso de la Unión Europea es un escenario realista. Según Schulz, una preocupante tendencia hacia la "re-nacionalización" y la "summitization" se ha afianzado en los últimos meses, con los jefes de Estado y de Gobierno que "se arrogan a sí mismos cada vez más decisiones, que prefieren el debate y la toma de decisiones a puerta cerrada y hacen caso omiso al método comunitario". Schulz también caracteriza al Pacto Fiscal como un intento de eludir la Comisión y el Parlamento para la creación de una unión fiscal. Mientras tanto, el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, dijo en un discurso en Rumania que los "vientos de populismo" están amenazando las fronteras abiertas de Europa.
La crisis financiera es de hecho una crisis política. La Unión Europea no fue diseñada para soportar una crisis económica que pudiera afectar negativamente a las distintas naciones y clases sociales en una variedad de formas. El resurgimiento del nacionalismo era un resultado inevitable por el cual los líderes políticos se apresuraron en primer lugar a proteger a sus propias naciones. Un aumento del populismo también era inevitable, ya que las clases más afectadas por la austeridad reaccionaron en varios frentes, desde la inmigración a la reducción de las prestaciones sociales.
Los líderes políticos nacionales no quieren pasar por el Parlamento y la Comisión Europea por dos razones. En primer lugar, debido a que sus posiciones dependen de los procesos políticos nacionales. Europa trató de combinar la soberanía nacional con la supranacionalidad. En la práctica, eso significa que los electorados nacionales determinan quién gobierna y los gobiernos nacionales son responsables ante el electorado. Estados Unidos también comenzó con una ambigüedad respecto a si la soberanía recaía en el gobierno federal o en los Estados. Los Estados del sur se separaron en base a su entendimiento de que la soberanía recaía en los Estados. Sólo después de una brutal guerra civil el gobierno federal se afirmó como la sede definitiva de la soberanía.
Esto conduce al segundo problema. En Estados Unidos muchos estaban dispuestos a luchar y morir para defender la soberanía, ya sea nacional o estatal. En ambos lados había implicado un principio moral sobre la naturaleza de Estados Unidos. Europa tiene una larga historia de ciudadanos que luchan y mueren por la soberanía de las naciones, pero ¿quién está dispuesto a luchar y morir por el Parlamento Europeo o la Comisión Europea?
El auge del populismo y el nacionalismo en Europa son una consecuencia de la soberanía perdida. Se puede ver en los líderes que toman el control en las discusiones al exterior de la UE. También se puede ver en el surgimiento del sentimiento nacionalista hostil tanto a la Unión Europea como a la inmigración. Los líderes nacionales están respondiendo a realidades políticas e institucionales. Su destino está ligado a la nación, no a la Unión Europea. Los populistas están expresando el hecho de que las instituciones europeas se muestran indiferentes a sus preocupaciones. Tanto los líderes como los populistas exhiben verdadera pasión, ya sea nacida del miedo o del patriotismo.
Uno de los más rasgos definitorios de la Unión Europea es su deliberada falta de pasión. En un continente donde la pasión ha llevado a la masacre sin fin, el objetivo de la Unión Europea fue la prohibición de las pasiones y lograr un gobierno de acuerdo con los principios de la gestión desinteresada.
La Unión Europea prometió la paz y la prosperidad. Pero la Unión Europea sufre de lo que un pensador dijo acerca de la Alemania de Weimar: que ofrecía la imagen lamentable de una justicia sin espada. La Unión Europea carece de la capacidad para obligar al cumplimiento. Es en última instancia un conveniente diseño para llegar a un fin, no un fin en sí mismo.
Las advertencias de Schulz y Van Rompuy sobre el colapso de la Unión Europea no forman parte de un alarmismo ocioso. Ambos líderes perciben una dinámica importante en juego: que los Estados-nación hablan por los ciudadanos europeos de una manera que la Unión Europea no lo hace. En los Estados Unidos, las fuerzas de la Unión lucharon y murieron en Gettysburg. Nadie espera seriamente que se libre una guerra para preservar la Unión Europea. Se dice que nadie luchará por más tiempo por los Estados-nación de Europa. Eso puede ser cierto para muchos, pero no para todos. La trayectoria del populismo nos indica que algunos lo harán.
Eso es un pensamiento sobrio y aterrador, incluso cuando se tiene en cuenta lo que Europa era hasta hace poco tiempo. La gran ilusión de la Unión Europea era que había abolido ese impulso, que Europa lo había visto desaparecer durante las épocas de prosperidad. Pero los tiempos de austeridad reviven impulsos hacia el nacionalismo y el populismo y despotricar contra ellos no los hará desaparecer. La verdadera prueba para Europa no es la crisis financiera, sino el auge del nacionalismo y el populismo que pueden ser detenidos y revertidos con el tiempo. Se trata de un resultado posible, pero desde nuestro punto de vista no es el más probable.