http://www.stratfor.com/memberships/191891/analysis/20110415-mexican-drug-war-2011-update
Seguimiento de los carteles de droga en México
En los tres primeros meses de 2011, la violencia general en México siguió en aumento. Los carteles de la droga luchan por el control de los puertos de entrada lucrativos a lo largo de la frontera de EE.UU. y estratégicos puntos de estrangulamiento en el interior de México – tanto en los cruces de caminos urbanos, como en rutas de contrabando mayores y menores. Estos cruces son ciudades como Ciudad Victoria, San Luis Potosí, Ciudad de México, Monterrey, Guadalajara, Durango, Torreón, Saltillo y Chihuahua. Algunas de ellos son importantes porque se extienden a través de vitales rutas norte-sur a lo largo de las costas. Otras tienen un valor estratégico porque se asientan en las principales carreteras que sirven de rutas directas a través del interior del país, desde diversos puntos de la costa del Pacífico hasta los puertos de entrada en la frontera de Texas. Y a lo largo de la frontera, el control de las plazas que tienen cruces de frontera está muy reñido desde Ciudad Juárez hasta Matamoros en el Golfo de México.
El cártel del Golfo sigue luchando contra su ex brazo ejecutor de Los Zetas y se aferra a Matamoros, un activo fundamental del Golfo. Con la ayuda de la Federación de Sinaloa, el cártel del Golfo ha rechazado ofensivas de los Zetas tanto en Matamoros como en Reynosa, pero no ha mostrado la fuerza necesaria para echar a los Zetas de Monterrey. Los Zetas, que sufrieron la pérdida de 11 de sus líderes de nivel superior y jefes de plaza, siguen luchando su guerra principal contra el cártel del Golfo, mientras continúan con la formación y la asistencia a los cárteles aliados en Ciudad Juárez, Tijuana y Acapulco.
El cartel de Vicente Carrillo Fuentes (VCF) está logrando mantener a raya a las fuerzas de Sinaloa en Juárez, pero ha perdido sus territorios periféricos en el estado de Chihuahua, así como su línea principal de suministro de medicamentos de la ciudad de Chihuahua. El bloqueo efectivo de Sinaloa a Ciudad Juárez ha comenzado a estrangular el suministro de FVC y el flujo de ingresos. VCF aún no está fuera del juego pero está cojeando visiblemente. Otro cartel en el descenso -una sombra de sí mismo- es la Organización Arellano Félix (AFO) también conocido como el cártel de Tijuana. AFO tienen poco territorio en solitario y ahora está subordinado a la Federación de Sinaloa, a los que paga por el derecho a acceder a los puertos de entrada de California.
El cártel de Pacífico Sur (CPS) y el Cartel Independiente de Acapulco (ACDI), que comprenden a las facciones disidentes de la antigua organización de los Beltrán Leyva, están luchando entre sí por el control del puerto de Acapulco. CPS es el más exitoso de los dos, ya que su control territorial se extiende hacia el norte por la costa del Golfo de California en el estado de Sonora, aunque los corredores de contrabando hasta la costa están en disputa con la Federación de Sinaloa.
Después de lo que parecía ser la muerte súbita de la Familia Michoacana (LFM) en enero, es evidente que una parte de LFM de tamaño indeterminado se ha rebautizado como los Caballeros Templarios, quienes aparecieron en escena a mediados de marzo. Otros miembros de LFM seguir funcionando bajo ese nombre. Este desarrollo es muy nuevo y no está claro aún qué son los líderes templarios, ni cuántos miembros tiene el nuevo grupo. ¿Qué tipo de relación que tienen con sus antiguos hermanos en la LFM ni tampoco la relación de ambos grupos con la Federación de Sinaloa. Es muy probable que todo dependa de la voluntad del grupo de Sinaloa y de Joaquín Loera "El Chapo" Guzmán permitir a LFM o a los Caballeros Templarios restablecer su infraestructura antigua y rutas de contrabando.
En cuanto a la Federación de Sinaloa, es el poder hegemónico regional en la mitad occidental de México y está ampliando activamente su territorio. Actualmente hay fuerzas de Sinaloa ayudando al cártel del Golfo. Los Zetas batallan en el noreste, estrangulando lentamente el VCF en Ciudad Juárez, llevando la batuta en Tijuana y la lucha por la supremacía en Acapulco. Dondequiera que haya un conflicto en México entre facciones actuales o anteriores de un cártel, se encuentra la mano de la ayuda de Sinaloa. Y en todos los casos de Sinaloa está ganando territorio. Mientras que las luchas internas y las presiones externas de los organismos de aplicación militar mexicanos y federales han debilitado a todos los carteles, la Federación de Sinaloa ha demostrado ser inmune a la crisis - y está creciendo.
En los próximos tres a seis meses, Stratfor espera que Sinaloa lidere al grupo en la lucha por Acapulco y Durango. Sin embargo, Sinaloa tiene tantas cosas que pasan por México que Guzmán puede volver a implementar a algunos de sus combatientes -de las regiones ya solidificadas bajo su control, tales como Tijuana- y enviarlos a Durango y Acapulco para facilitar una victoria más rápida y decisiva. Stratfor anticipa un nivel aún mayor de violencia en Juárez por el estrangulamiento de Sinaloa y esperamos ver un gran impulso de Los Zetas para recuperar el control de Reynosa, donde el cártel del Golfo perderá su dominio si Sinaloa saca combatientes de allí para luchar en otros lugares. Es muy probable que Los Zetas mantengan su control sobre Monterrey en el corto plazo, en ausencia de una actuación importante del gobierno o de un esfuerzo masivo por parte del Golfo y Sinaloa, poco probable en este momento, aunque no se puede descartar.
La ACDI puede desaparecer por completo en los próximos tres a seis meses, dividiéndose el resto de su territorio y los activos probablemente entre el CPS, con la ayuda de Los Zetas y Sinaloa. En cuanto a los Caballeros Templarios, Stratfor los espera ver reingresando donde LFM los dejó en diciembre, aunque el restablecimiento de su producción de metanfetamina probablemente será gradual.
Estado actual de los cárteles mexicanos
Los Zetas
Los Zetas han tenido contratiempos en los últimos tres meses – reducción del territorio, han capturado o matado a los líderes regionales, problemas de control interno-, pero la organización parece ser capaz de absorber esas pérdidas. Los Zetas han mantenido el control de sus bastiones en Monterrey y Nuevo Laredo, así como la llave del Golfo de México: el puerto de Veracruz, a pesar de los esfuerzos del cártel del Golfo y los elementos de la Nueva Federación. Diversas fuentes indican que el cártel del Golfo mantiene una vigilancia constante de todos los caminos que conducen a Matamoros, haciendo difícil y en este momento improbable un movimiento de los Zetas en esa dirección. Es más probable que Los Zetas hagan un esfuerzo concertado para recuperar Reynosa en los próximos meses.
Desde principios de 2011 las acciones de los militares mexicanos y la policía federal se han traducido en la pérdida de al menos 11 líderes medios y altos de los Zetas, incluyendo a Flavio "El Amarillo" Santiago Méndez, uno de los miembros fundadores originales, capturado por la policía federal en Oaxaca el 18 de enero. Uno de los siete hombres muertos el 25 de enero por soldados mexicanos durante un enfrentamiento armado en el área metropolitana de Monterrey fue identificado sólo como "Comandante Lino", quien se cree que ha sido el máximo líder de Zeta en el estado de Nuevo León.
Stratfor ha oído rumores de una ruptura entre el líder de Los Zetas Heriberto "El Lazca" Lazcano Lazcano y el líder N º 3 Miguel "Z-40" Morales Treviño. Sin embargo, no hemos sido capaces de confirmar o determinar si el desgaste de los dirigentes secundarios se vio afectado - o causado - por dicha división.
Uno de los acontecimientos más relevantes de Los Zetas desde diciembre de 2010 fue el ataque de 15 de febrero contra dos agentes estadounidenses de Inmigración y Aduanas (ICE). El motivo del ataque no está claro, pero en vista de los documentados comportamientos operacionales de los Zetas y de sus prioridades, está claro que no fue compatible con la doctrina de la alta dirigencia y con las prácticas del pasado. Se ha especulado mucho sobre los motivos de los atacantes, pero un ataque previsto y sancionado en contra de funcionarios de EE.UU. podría acarrear seguramente todo el peso del gobierno de EE.UU. contra los autores, algo que la cúpula de los Zetas no desea producir. Esto sugiere la posibilidad de que alguno de los líderes regionales de menor nivel perdió el control de sus células operativas o en realidad toleró y/u ordenó el ataque.
En cuanto a la posibilidad de un descuido en el control, la erosión de las fuerzas de los Zetas a través de las batallas, asesinatos selectivos y la captura ha sido elevada durante todo el año pasado. Ha habido numerosos indicios de que los últimos reclutas Zetas han tendido a ser más jóvenes y menos experimentados que los que se unieron antes de 2010. El desgaste en el liderazgo también ha dado lugar a que los líderes sean ellos mismos más jóvenes y menos experimentados. Esta combinación puede ser la creación de las condiciones en que los hombres jóvenes, aunque equipados con vehículos y armas, pero con poca disciplina o supervisión, son abandonados a su suerte.
Un número de líderes de nivel medio Zeta tenían antecedentes militares y policiales y había recibido un cierto nivel de capacitación institucional y educación. Sin embargo, muchos de ellos probablemente no comprendan la gravedad -o incluso conozcan- un incidente de hace 26 años, cuando el cartel de Guadalajara secuestró, torturó y mató a Enrique "Kiki" Camarena, un agente especial de la DEA estadounidense. En respuesta, el gobierno de los EE.UU. orquestó la aniquilación del cártel de Guadalajara, en una ofensiva masiva llamada Operación Leyenda. Es posible que algunos zetas de nivel medio, por desconocimiento o falta de apreciación de la operación, puedan no ser conscientes de las posibles repercusiones de un ataque contra personal de gobierno de los EE.UU.
Si ese es el caso, puede haber algunos ataques esporádicos contra los agentes del gobierno de EE.UU. en los próximos meses. Pero a menos que tales eventos queden sin respuesta por las agencias de EE.UU., dando a los cárteles una sensación de impunidad, es dudoso que se produzcan algo más que un puñado de estos ataques.
En cierta medida, los pistoleros fuera de control dentro de Los Zetas son un problema de auto-resolución. Las acciones eruptivas efectuadas por Zetas de bajo nivel disparan las ocasionales duras operaciones de "limpieza de la casa", en la que los transgresores, bajo las órdenes de los líderes de nivel superior, son muertos o entregados a las autoridades para enviar un mensaje al resto de la organización. De cualquier manera, el problema interno debilita al cártel y reduce tanto su número como su eficacia organizativa, y es poco probable que el castigo interno de los Zetas díscolos proteja a la organización en su conjunto de las consecuencias de sus acciones.
La actual dinámica de la organización de Los Zetas sugiere que es probable que veamos más operaciones no autorizadas tales como la del el ICE y tiroteos como el de Falcon Lake. Obviamente, esto tiene implicaciones para el personal de EE.UU. que trabaja en el cumplimiento de la ley y para los transeúntes inocentes. Estas operaciones continuarán llevando al sacrificio interno de los elementos responsables de esos ataques. Con toda probabilidad, esta presión interna, cuando se combina con las presiones externas contra Los Zetas por los rivales del cártel, el gobierno mexicano y las autoridades estadounidenses, seguirá cobrando un alto tributo en el cartel. Y ya que las pérdidas son reemplazadas por agentes más jóvenes y menos experimentados, la violencia y la desestabilización en curso afectarán el poder de Los Zetas.
Cártel del Golfo
Desde finales de enero, el cártel del Golfo ha solidificado su control sobre Matamoros. Tanto como ruta de contrabando hacia Estados Unidos como puerto de abastecimiento para la recepción de los envíos marítimos, Matamoros es vital para la supervivencia del Cártel del Golfo. La organización no está fuera de combate, pero sigue siendo débil y dependiente de sus aliados de la Federación de Sinaloa para protegerlo de Los Zetas. Con Los Zetas controlando el puerto de Veracruz, Matamoros sirve como punto de reabastecimiento del cartel principal de la cocaína de Colombia, los envíos de armas centroamericanos y otras operaciones logísticas. Ciertamente, la logística del cártel del Golfo no se restringe únicamente a ese rincón de México pero el acceso al puerto permite el reabastecimiento de gran volumen que minimiza las pérdidas inherentes al tránsito por rutas terrestres a través de áreas hostiles.
Aunque el control del cártel del Golfo abarca Matamoros y Reynosa y en ambas plazas el contrabando a través de los vitales puertos fronterizos de entrada, la propiedad de ese territorio ha sido impugnada. El 29 de enero Los Zetas lanzaron una ofensiva importante que habían preparado de antemano dentro y alrededor de Matamoros, poco después de que Antonio "Tony Tormenta" Cárdenas Guillén fuera asesinado en noviembre pasado. Varias semanas de intensos combates estallaron en Matamoros y al sur y al oeste, así como los combatientes Zetas alcanzaron a un grupo del cártel del Golfo de México, las unidades militares atacaron a ambos cárteles. Más pequeñas peleas estallaron a lo largo de la frontera noroeste de Nuevo Laredo, así como hacia el sur, entre Matamoros y Monterrey.
La lucha cesó a finales de febrero y el cártel del Golfo tuvo la oportunidad idónea para mejorar los flujos de ingresos y volver a abastecer. Según fuentes de Stratfor, las incautaciones de cocaína efectuadas por los organismos norteamericanos de aplicación de la ley aumentó de manera constante desde mediados de febrero hasta finales de marzo en la porción del Valle del Río Grande en la frontera sur de Texas - un aumento significativo del contrabando de alto valor y bajo volumen. Para compensar las pérdidas de principios de año por la ofensiva Zeta de febrero el cártel del Golfo intentó generar importantes ingresos muy rápidamente.
El auge en el contrabando de cocaína se correspondía con la calma en los combates y la necesidad de dinero rápido. De acuerdo con un informe del Departamento de Justicia norteamericano del 11 de enero sobre los precios de las drogas ilícitas, los precios de venta al por mayor de cocaína en el área fueron de aproximadamente $ 25,000 por kilogramo (más de 11.000 dólares por libra) contra $ 440 a $ 660 por kilogramo de marihuana. No hay manera de calcular la proporción de contrabando incautado en relación a la masa total de contrabando en una zona determinada en un momento dado, pero varias fuentes han hecho estimaciones conservadoras de 1:10 a 1:12 (incautadas al total de contrabando). Dado que se incautaron aproximadamente 348 kilogramos (767 libras) de cocaína entre la última semana de febrero y la primera de abril, una extrapolación razonable de los ingresos previstos -después de la pérdida de la cocaína incautada- sería de $ 87 millones.
El liderazgo del cártel del Golfo no parece haber tenido una pérdida tan grande como la que sacudió el liderazgo de Los Zetas en el primer trimestre. El 4 de marzo, sin embargo, las autoridades arrestaron a Gustavo "El 85" Arteaga Zaleta y a Pablo Jesús "El Enano" Zaleta Arteaga en Tampico, Tamaulipas. Los hermanos eran buscados por cargos de secuestro, extorsión y tráfico de armas y de drogas para el cártel del Golfo en los estados de Tamaulipas y San Luis Potosí. Los informes de la Secretaría de Inteligencia de Seguridad Pública indican que Gustavo Arteaga Zaleta es un ex policía municipal de Ciudad Madero, Tamaulipas, y era el "jefe de plaza" en El Ébano, San Luis Potosí.
La pérdida de dos líderes del cártel del Golfo en los últimos meses no parece haber afectado negativamente a la organización, aunque en su conjunto el cartel sigue estando acorrolado. Con las fuerzas federales de vez en cuando entrando en la refriega y Los Zetas buscando los puntos débiles a explotar, el cártel del Golfo está involucrado en un juego grande y sangriento en el que sus dos oponentes extreman sus recursos –quizás aumentados por elementos de Sinaloa.
Mientras que el cártel del Golfo ha sostenido su territorio y repelido con éxito una ofensiva Zeta este trimestre pasado, no ha sido capaz de arrebatar Monterrey, Veracruz, Nuevo Laredo del control de los Zetas. En el noreste de México, las líneas de batalla no han cambiado, no hay claros ganadores y la violencia continuará en el futuro previsible.
Federación de Sinaloa
La Federación de Sinaloa sigue siendo el mayor y más coherente de los carteles mexicanos. Bajo la dirección de Joaquín "El Chapo" Guzmán Loera, Sinaloa, no ha dejado de hacer incursiones en los territorios de otros cárteles, amigos y enemigos por igual. Esta expansión se ha visto en Durango, Guerrero (en Acapulco y especialmente en su vital puerto marítimo) en el estado de Michoacán, así como en la Ciudad de México. Debido a que se ha mantenido como una organización cohesionada y mantiene ingresos muy diversificados de - desde estupefacientes a aguacates- la Federación de Sinaloa se beneficiará aún más del caos en todo México.
Sólo dos miembros importantes de la dirección de Sinaloa fueron capturados durante el primer trimestre de 2011. El primero fue César "El Placas" Villagrán Salazar, detenido por tropas del ejército el 12 de febrero. Villagrán Salazar está acusado de ser un protagonista importante de Guzmán en el norte de Sonora y de ser coordinador de los cargamentos de droga de Sinaloa para la distribución a través de la frontera con Arizona. El segundo, el 18 de marzo, fue Víctor Manuel "El Señor" Félix, que se presume que es un pariente y confidente de Guzmán y dirige una de las redes financieras del cártel.
De acuerdo a una fuente de Stratfor, la prioridad actual del gobierno mexicano es mantener la violencia bajo control, no eliminar los carteles. Se trata de un enfoque pragmático. Mientras que alguno de los carteles puede quebrarse o entrar en proceso de ser absorbido, no es posible en este momento eliminarlos a todos o detener el tráfico de estupefacientes. La corrupción sistémica en todos los niveles de gobierno, bien atrincherada desde hace muchos años, hace la vista gorda a las actividades del cártel en el mejor de los casos y los permite en el peor. Al parecer, el gobierno mexicano ha decidido que el mejor curso de acción en este entorno es librar una guerra de desgaste, quitar la fruta madura y dejar que el Cartel de Sinaloa haga el resto.
Los niveles extremos de violencia no son el mejor interés de los cárteles, cuyo principal objetivo es hacer dinero. Cuando la violencia aumenta, sus ingresos disminuyen. Siendo el cartel más grande y más extendido de México - incapaz de ser eliminado en el contexto actual- la Federación de Sinaloa es probable que continúe siendo relativamente impermeable a los esfuerzos del gobierno. También es la organización con más posibilidades de asumir la posición dominante en el paisaje del cártel, que le permitiría en última instancia imponer una reducción forzada en la violencia de los carteles. Sinaloa podría utilizar su posición dominante para mantener a los grupos más débiles en línea, forzándolos a adaptarse a los propósitos del gobierno.
A medida que Sinaloa ha ido ganando influencia y territorio durante los últimos años, la competencia ha sufrido fragmentación. La desestabilización que se inició en 2006 con la campaña del presidente mexicano Felipe Calderón contra los cárteles alteró el equilibrio de los carteles y ha creado vacíos de poder. Con la posible excepción de Los Zetas, los vacíos de poder y la fragmentación han debilitado o destruido a los carteles, mientras que Sinaloa no ha sido afectado o se ha fortalecido como el principal beneficiario. Incluso los elementos dentro de la Federación de Sinaloa que fueron neutralizados -los hermanos Beltrán Leyva e Ignacio "El Nacho" Coronel Villarreal- eran los elementos que planteaban un desafío potencial a la dirección de la cabeza de Sinaloa, el Chapo Guzmán.
En el caso de la Organización de los Beltrán Leyva (BLO), que alguna vez fue parte de la Federación de Sinaloa, el otro hermano Beltrán Leyva, Héctor (ver la sección de Cártel del Pacífico Sur, a continuación) cree que Guzmán traicionó a sus hermanos y utiliza al gobierno para eliminar a un rival potencial - la BLO. Esto fue confirmado por los acontecimientos en el primer trimestre de 2011, cuando Sinaloa se expandió en los territorios de los cárteles que se han fragmentado, tales como la Nueva Federación, aliados de La Familia Michoacana (LFM) y el Cartel Independiente de Acapulco (ACDI). El lema "Divide y vencerás" funciona, aun cuando un tercero provoca la fragmentación, y Guzmán lo sabe bien.
Caballeros Templarios
Como se discutió en el Informe Anual de Narcotráfico Stratfor 2010, la muerte de Nazario "El Más Loco" González Moreno en un tiroteo con las autoridades federales el 9 de diciembre de 2010, fue un duro golpe a LFM. Moreno fue un líder carismático y convincente, en torno al cual creció una curiosa mezcla de culto religioso, una máquina despiadada de matanza y una altamente especializada organización de tráfico de drogas. Sin un liderazgo central focalizado en Moreno, las bandas de asesinos LFM estaban fracturadas y parecían dirigirse a realizar actos de violencia sin sentido a fines de diciembre y hasta enero.
Luego LFM continúa con la pérdida de sus laboratorios de metanfetamina a causa de los derribos del gobierno (y, probablemente también por los esfuerzos de otros carteles). Al igual que con el control territorial en otras partes de México, las células acéfalas de LFM de no pudieron aferrarse a la mayor parte de las rutas de contrabando del cartel, y probablemente las perdieron bajo el poder hegemónico regional de Sinaloa. En este punto de la degeneración de la organización, es probable que el núcleo fiel de seguidores de Moreno viera la necesidad de reorganizar o renombrar el grupo con el fin de reunificar a sus elementos dispersos. Este esfuerzo de auto-preservación en la organización requiere un tipo particular de líder para llenar el vacío dejado por la muerte de Moreno.
Como en la mayoría de las organizaciones carismáticas y pseudo-religiosas con su inherente liderazgo del hombre fuerte, existía un grupo leal de lugartenientes que rodeaban a Moreno. De ese grupo saldrá un sucesor a quien seguir, ya que la mayoría de las bases y las filas de LFM se alinearán con alguien que tenga completa fe en las enseñanzas de Moreno. En el caos del pasado mes de diciembre, tras la muerte de Moreno, se rumoreaba que los dos principales miembros de su círculo íntimo habían huido del país. Stratfor no ha podido confirmar el rumor (o si han regresado), pero los dos -Servando "La Tuta" Gómez Martínez y José de Jesús "El Chango" Vargas Méndez - son los principales candidatos para reemplazar a Moreno y reunir nuevamente a los elementos de LFM. La posibilidad encaja en el molde por ser los más propensos a tener éxito en la reconstrucción y cambio de nombre del grupo.
LFM anunció su disolución en enero. Las autoridades y los analistas desestimaron el anuncio y esperaban a ver lao evolución. La espera no fue muy larga. El 17 de marzo aparecieron banderas en varias ciudades y pueblos de Michoacán que proclamaban la presencia de un grupo hasta ahora desconocido, Los Caballeros Templarios.
El nuevo nombre puede haber provocado algunas risas ahogadas en algunos organismos, y las objeciones de los miembros de la Orden Soberana y Militar del Templo de Jerusalén, que remonta sus orígenes a la organización original de los Caballeros Templarios, una orden de caballeros cristianos formada para proteger a los peregrinos que viajaban a Tierra Santa durante la Primera Cruzada. Hay cierto paralelismo con la centralidad religiosa de LFM, con los objetivos declarados de proteger al pueblo de Michoacán de los elementos criminales, incluidos los funcionarios públicos corruptos.
Las mantas que anunciaban la aparición de los Caballeros Templarios en Michoacán decían: "para el pueblo de Michoacán, le informamos que a partir de hoy vamos a realizar aquí las actividades altruistas previamente realizadas por La Familia Michoacana. Vamos a estar al servicio del pueblo de Michoacán para atender cualquier situación que amenace la seguridad de los michoacanos. Nuestro compromiso es: mantener el orden, evitar robos, secuestros, extorsión, y proteger el estado de los posibles (intervenciones) de las organizaciones rivales. Los Caballeros Templarios".
Las banderas de los Templarios llevaban el mismo tipo de mensaje y el tono que las anteriores banderas de LFM, lo que sugiere que las actividades de los Caballeros Templarios en los próximos meses sea probablemente coherentes con las actividades documentadas de LFM. Este desarrollo es reciente y la información sobre la composición del grupo, su liderazgo y sus relaciones con células remanentes de LFM y de la Federación de Sinaloa es muy escasa. Stratfor seguirá vigilando los acontecimientos en Michoacán en el próximo trimestre, prestando especial atención a la emergencia del liderazgo de los Caballeros Templarios y la reconstitución de alianzas de LFM y la ejecución de negocios y operaciones de contrabando. Es demasiado pronto para saber si la anterior sociedad de LFM con la Federación de Sinaloa se restablecerá.
Cartel de Pacífico Sur
Los grupos que evolucionaron a partir de las facciones de la BLO ya no son reconocibles como tales. La BLO se dividió en dos grupos separados, con un número desconocido adicional de agentes BLO que decidieron volver a la Federación de Sinaloa, en lugar de unirse a cualquiera de esas dos nuevas organizaciones de tráfico de drogas.
El primero de estos dos grupos independientes, el Cartel del Pacífico Sur (CPS), gira en torno a Héctor Beltrán Leyva y se alió con Los Zetas. Durante el primer trimestre de 2011, el CPS demostró una adicción a su propio conjunto de capacidades: el uso de un artefacto explosivo improvisado (IED) colocado en un coche en Tula, estado de Hidalgo, con una llamada anónima a la policía local para atraer a las víctimas hacia las armas-trampa. El pequeño dispositivo detonó el 22 de enero cuando una de las puertas del vehículo se abrió, hiriendo a cuatro agentes de policía.
Aunque nadie se atribuyó la responsabilidad de la IED, puede hacerse una conexión que sugiere la participación de CPS. El verano pasado, Stratfor discutió sobre el uso de un artefacto explosivo improvisado en un coche en Ciudad Juárez en el que los primeros en responder fueron atacados y asesinados a raíz de una llamada anónima en relación con un oficial de policía heridos. Se cree que la IED fue detonada por miembros del cártel de Vicente Carrillo Fuentes (VCF, también conocido como el cártel de Juárez). Tanto en los atentados de Juárez y Tula, los dispositivos utilizados eran pequeños, compuestos de explosivos de hidrogel industriales y colocados en vehículos hacia los que la policía local fue atraída mediante algún ardid.
Es probable que el denominador común sea Los Zetas. Aunque las ciudades de Juárez y Tula están a unos 1.600 kilómetros (1.000 millas) de distancia y el cártel de Juárez y la CPS no comparten activos, ambas organizaciones se han aliado con Los Zetas, y Los Zetas tienen miembros con formación en demoliciones militares. En los próximos meses, Stratfor estará atento para ubicar cualquier otro indicador que indique que esta conexión ha llevado hacia otros cambios en las tácticas de CPS previamente no asociadas a la BLO.
Cartel Independiente de Acapulco
El segundo grupo que se desprendió de la BLO es el Cartel Independiente de Acapulco (Cartel Independiente de Acapulco, o ACDI). Este grupo aún está en evolución y la información al respecto sigue siendo confusa. En este punto, Stratfor ha identificado a la ACDI como una gran parte de la facción de BLO leal a Edgar "La Barbie" Valdez Villarreal. Desde que Valdez Villarreal fue detenido en septiembre de 2010 al parecer su facción ha quedado marginada. Algunos miembros de la ACDI provienen de la facción de La Barbie, otros no. Hay también algunos elementos anteriores de LFM en el CIDA, así como un puñado de varios matones y malhechores de Acapulco. Sigue habiendo brotes esporádicos de violencia atribuibles a, o que han sido reivindicados por, la ACDI, pero no hay evidencia de que la organización esté desapareciendo de la escena en algunas zonas.
Dicho esto, el CIDA, no se da por vencido sin luchar. Fuentes de Stratfor indicaron recientemente que el grupo se encerró en una batalla con el CPS por el control de la ciudad de Cuernavaca, en el estado de Morelos. Las fuentes dicen que hombres armados del CPS controlan actualmente el lado este de Cuernavaca y agentes de la ACDI controlan el lado oeste de la ciudad. En particular, las zonas peligrosas son el sector de Jiutepec en el lado sureste de la ciudad y la zona de Carolina en el lado oeste.
De acuerdo con reportes de la prensa mexicana, la policía federal arrestó a Benjamín "El Padrino" Flores Reyes, uno de los presuntos líderes principales del CIDA, el 6 de marzo en Acapulco, estado de Guerrero. Diversos informes indican que Flores Reyes controlaba la distribución de medicamentos, dirigía los puestos de observación del cartel y se dice que se reportaba directamente al jefe del cártel, Moisés "El Koreano" Montero Alvarez.
El CIDA se alineó con LFM y la Federación de Sinaloa y hasta finales del año pasado que era más probable en el control de la plaza de Acapulco y el puerto. La disolución de LFM, reencarnada en los Caballeros Templarios, probablemente no ha proporcionado ninguna ayuda a la debilitada ACDI, y seguramente Sinaloa aprovechó al máximo el caos y la ayudó asimismo en la plaza de Acapulco. Stratfor ha pedido a sus fuentes, que controla el cártel puerto de Acapulco sí mismo, y mientras que las condiciones son lo suficientemente oscuro para prevenir cualquier respuesta definitiva, la hipótesis de trabajo es que el puerto está también en manos de Sinaloa.
En la actualidad, la ACDI está en guerra con el ex aliado de Sinaloa, probablemente provocada por la decisión de Guzmán de tomar el territorio de la ACDI después de la detención de Valdez Villarreal. El CIDA parece estar recibiendo una paliza en ese frente. Durante la visita del Presidente Calderón a Acapulco el mes pasado, cinco cuerpos desmembrados fueron encontrados frente a una tienda por departamentos en la avenida Farallón en Acapulco. El descubrimiento fue hecho alrededor de una hora después de que Calderón inauguró la 36 ª Feria del Turismo de comercio justo en el Centro Internacional de Acapulco. Piezas de dos de los cuerpos estaban esparcidas en el suelo cerca de una camioneta abandonada, y partes del cuerpo de los otros tres fueron encontradas en bolsas de plástico en el interior del vehículo. Los mensajes dejados en el lugar decían que las víctimas eran agentes de policía asesinados por la Federación de Sinaloa, ya que habían colaborado con la ACDI.
Las perspectivas para la ACDI en los próximos tres a seis meses no son alentadoras. A menos que suceda algo para revitalizar el grupo, como un escape exitoso de la cárcel por parte de Valdez Villarreal, la ACDI puede desvanecerse en la oscuridad durante el año. Sin duda los próximos tres meses se está diciendo.
Organización Arellano Félix
Fernando "El Ingeniero" Sánchez Arellano, sobrino de los fundadores, los hermanos Arellano Félix, se encuentra todavía a cargo de la Organización Arellano Félix (AFO, también conocido como el cártel de Tijuana), aunque el grupo es sólo una sombra de lo que fue. Hubo pocos cambios en la condición del cártel durante el primer trimestre de 2011 tal como se describe en el informe anual 2010 de Stratfor sobre el cartel. El "acuerdo de asociación" de Sinaloa con la AFO ha relegado al otrora poderoso cártel de Tijuana a la condición de vasallo, con la mayor parte de su antiguo territorio y todas las rutas de contrabando a través de la frontera controladas ahora por la Federación de Sinaloa. La AFO ahora paga a Sinaloa por el acceso a su antiguo territorio.
La organización de Vicente Carrillo Fuentes
La situación de la organización de Vicente Carrillo Fuentes (VCF, también conocido como el cártel de Juárez) es de espera. Stratfor ha informado anteriormente de que VCF fue cercado por todos lados por el cártel de Sinaloa, y quedó esencialmente limitado a la zona del centro de Ciudad Juárez. Sin embargo informes recientes de fuentes de Stratfor indican que este no es el caso. El VCF mantiene el control de la plaza y los cruces de frontera en Ciudad Juárez, desde el puerto de Paso del Norte de la entrada en el lado noroeste del puerto de entrada de Ysleta en el lado oeste de la ciudad. Sin embargo, el territorio de VCF es significativamente menor en la medida en que ya no controla la ciudad de Chihuahua, que está ahora en manos de Sinaloa, al igual que el resto del estado de Chihuahua y la zona fronteriza de ambos lados de Juárez / El Paso.
Como ya hemos comentado en informes anteriores del cártel, el segundo al mando de VCF, Vicente Carrillo Leyva, ha estado bajo custodia federal mexicana desde su detención en la Ciudad de México en 2009. Él es el hijo de Amado Carrillo Fuentes, fundador del cártel, y sobrino del actual líder (y homónimo del cártel) Vicente Carrillo Fuentes. El 15 de marzo, Carrillo Leyva fue acusado formalmente de lavado de dinero, lo cual disminuye la posibilidad de su eventual liberación. Teniendo en cuenta cuánto tiempo ha sido detenido y las debilidades del sistema jurídico mexicano, Carrillo Leyva, sin embargo, puede ser puesto en libertad, algo que parece dudoso en la actualidad.
En ausencia de Carrillo Leyva, su mano derecha, Juan "El JL" Luis Ledezma, ha estado actuando como el N º 2 en la organización, en la dirección de operaciones del cártel y en su brazo de ejecución, La Línea. Pero uno de los líderes de alto nivel de la FCV ha salido de la mezcla. El 22 de febrero Luis Humberto "El Cóndor" Peralta Hernández fue asesinado durante un tiroteo con la policía federal en la ciudad de Chihuahua, que eliminó al líder de la red que mantenía abiertas las líneas de suministro del cartel. En la actual situación, fuentes de Stratfor indican que la mayor parte del contrabando incautado por la policía en el lado estadounidense de la frontera con el estado de Chihuahua es propiedad de Sinaloa, y no del VCF, aunque el porcentaje aún no está claro.
El VCF está rodeado por territorio de Sinaloa en poder. Salvo una inversión probable de las fortunas de Sinaloa, como una operación masiva de Los Zetas / FCR con todos sus pandillas aliados que conquisten con éxito las rutas de Sinaloa, el VCF se enfrenta al estrangulamiento lento con el cierre de sus líneas de alimentación y la sequía de sus fuentes de ingresos. Esto no ocurrirá en un día o incluso dentro de los próximos tres meses, pero la soga se aprieta. Podemos esperar que la violencia en Juárez se dispare más allá de su actual nivel récord debido a que VCF no se retirará en silencio.
En el corto plazo, la incapacidad para mover narcóticos hará que el VCF continúe la búsqueda de financiación operativa a través de otros medios, como el secuestro, la extorsión, el tráfico de indocumentados y el robo de carga. Recientemente hemos visto un par de disparos en una discoteca, indicios que se han asociado con extorsiones de VCF. Aunque sea difícil de imaginar, la violencia en Juárez puede empeorar.
El cártel del Golfo sigue luchando contra su ex brazo ejecutor de Los Zetas y se aferra a Matamoros, un activo fundamental del Golfo. Con la ayuda de la Federación de Sinaloa, el cártel del Golfo ha rechazado ofensivas de los Zetas tanto en Matamoros como en Reynosa, pero no ha mostrado la fuerza necesaria para echar a los Zetas de Monterrey. Los Zetas, que sufrieron la pérdida de 11 de sus líderes de nivel superior y jefes de plaza, siguen luchando su guerra principal contra el cártel del Golfo, mientras continúan con la formación y la asistencia a los cárteles aliados en Ciudad Juárez, Tijuana y Acapulco.
El cartel de Vicente Carrillo Fuentes (VCF) está logrando mantener a raya a las fuerzas de Sinaloa en Juárez, pero ha perdido sus territorios periféricos en el estado de Chihuahua, así como su línea principal de suministro de medicamentos de la ciudad de Chihuahua. El bloqueo efectivo de Sinaloa a Ciudad Juárez ha comenzado a estrangular el suministro de FVC y el flujo de ingresos. VCF aún no está fuera del juego pero está cojeando visiblemente. Otro cartel en el descenso -una sombra de sí mismo- es la Organización Arellano Félix (AFO) también conocido como el cártel de Tijuana. AFO tienen poco territorio en solitario y ahora está subordinado a la Federación de Sinaloa, a los que paga por el derecho a acceder a los puertos de entrada de California.
El cártel de Pacífico Sur (CPS) y el Cartel Independiente de Acapulco (ACDI), que comprenden a las facciones disidentes de la antigua organización de los Beltrán Leyva, están luchando entre sí por el control del puerto de Acapulco. CPS es el más exitoso de los dos, ya que su control territorial se extiende hacia el norte por la costa del Golfo de California en el estado de Sonora, aunque los corredores de contrabando hasta la costa están en disputa con la Federación de Sinaloa.
Después de lo que parecía ser la muerte súbita de la Familia Michoacana (LFM) en enero, es evidente que una parte de LFM de tamaño indeterminado se ha rebautizado como los Caballeros Templarios, quienes aparecieron en escena a mediados de marzo. Otros miembros de LFM seguir funcionando bajo ese nombre. Este desarrollo es muy nuevo y no está claro aún qué son los líderes templarios, ni cuántos miembros tiene el nuevo grupo. ¿Qué tipo de relación que tienen con sus antiguos hermanos en la LFM ni tampoco la relación de ambos grupos con la Federación de Sinaloa. Es muy probable que todo dependa de la voluntad del grupo de Sinaloa y de Joaquín Loera "El Chapo" Guzmán permitir a LFM o a los Caballeros Templarios restablecer su infraestructura antigua y rutas de contrabando.
En cuanto a la Federación de Sinaloa, es el poder hegemónico regional en la mitad occidental de México y está ampliando activamente su territorio. Actualmente hay fuerzas de Sinaloa ayudando al cártel del Golfo. Los Zetas batallan en el noreste, estrangulando lentamente el VCF en Ciudad Juárez, llevando la batuta en Tijuana y la lucha por la supremacía en Acapulco. Dondequiera que haya un conflicto en México entre facciones actuales o anteriores de un cártel, se encuentra la mano de la ayuda de Sinaloa. Y en todos los casos de Sinaloa está ganando territorio. Mientras que las luchas internas y las presiones externas de los organismos de aplicación militar mexicanos y federales han debilitado a todos los carteles, la Federación de Sinaloa ha demostrado ser inmune a la crisis - y está creciendo.
En los próximos tres a seis meses, Stratfor espera que Sinaloa lidere al grupo en la lucha por Acapulco y Durango. Sin embargo, Sinaloa tiene tantas cosas que pasan por México que Guzmán puede volver a implementar a algunos de sus combatientes -de las regiones ya solidificadas bajo su control, tales como Tijuana- y enviarlos a Durango y Acapulco para facilitar una victoria más rápida y decisiva. Stratfor anticipa un nivel aún mayor de violencia en Juárez por el estrangulamiento de Sinaloa y esperamos ver un gran impulso de Los Zetas para recuperar el control de Reynosa, donde el cártel del Golfo perderá su dominio si Sinaloa saca combatientes de allí para luchar en otros lugares. Es muy probable que Los Zetas mantengan su control sobre Monterrey en el corto plazo, en ausencia de una actuación importante del gobierno o de un esfuerzo masivo por parte del Golfo y Sinaloa, poco probable en este momento, aunque no se puede descartar.
La ACDI puede desaparecer por completo en los próximos tres a seis meses, dividiéndose el resto de su territorio y los activos probablemente entre el CPS, con la ayuda de Los Zetas y Sinaloa. En cuanto a los Caballeros Templarios, Stratfor los espera ver reingresando donde LFM los dejó en diciembre, aunque el restablecimiento de su producción de metanfetamina probablemente será gradual.
Estado actual de los cárteles mexicanos
Los Zetas
Los Zetas han tenido contratiempos en los últimos tres meses – reducción del territorio, han capturado o matado a los líderes regionales, problemas de control interno-, pero la organización parece ser capaz de absorber esas pérdidas. Los Zetas han mantenido el control de sus bastiones en Monterrey y Nuevo Laredo, así como la llave del Golfo de México: el puerto de Veracruz, a pesar de los esfuerzos del cártel del Golfo y los elementos de la Nueva Federación. Diversas fuentes indican que el cártel del Golfo mantiene una vigilancia constante de todos los caminos que conducen a Matamoros, haciendo difícil y en este momento improbable un movimiento de los Zetas en esa dirección. Es más probable que Los Zetas hagan un esfuerzo concertado para recuperar Reynosa en los próximos meses.
Desde principios de 2011 las acciones de los militares mexicanos y la policía federal se han traducido en la pérdida de al menos 11 líderes medios y altos de los Zetas, incluyendo a Flavio "El Amarillo" Santiago Méndez, uno de los miembros fundadores originales, capturado por la policía federal en Oaxaca el 18 de enero. Uno de los siete hombres muertos el 25 de enero por soldados mexicanos durante un enfrentamiento armado en el área metropolitana de Monterrey fue identificado sólo como "Comandante Lino", quien se cree que ha sido el máximo líder de Zeta en el estado de Nuevo León.
Stratfor ha oído rumores de una ruptura entre el líder de Los Zetas Heriberto "El Lazca" Lazcano Lazcano y el líder N º 3 Miguel "Z-40" Morales Treviño. Sin embargo, no hemos sido capaces de confirmar o determinar si el desgaste de los dirigentes secundarios se vio afectado - o causado - por dicha división.
Uno de los acontecimientos más relevantes de Los Zetas desde diciembre de 2010 fue el ataque de 15 de febrero contra dos agentes estadounidenses de Inmigración y Aduanas (ICE). El motivo del ataque no está claro, pero en vista de los documentados comportamientos operacionales de los Zetas y de sus prioridades, está claro que no fue compatible con la doctrina de la alta dirigencia y con las prácticas del pasado. Se ha especulado mucho sobre los motivos de los atacantes, pero un ataque previsto y sancionado en contra de funcionarios de EE.UU. podría acarrear seguramente todo el peso del gobierno de EE.UU. contra los autores, algo que la cúpula de los Zetas no desea producir. Esto sugiere la posibilidad de que alguno de los líderes regionales de menor nivel perdió el control de sus células operativas o en realidad toleró y/u ordenó el ataque.
En cuanto a la posibilidad de un descuido en el control, la erosión de las fuerzas de los Zetas a través de las batallas, asesinatos selectivos y la captura ha sido elevada durante todo el año pasado. Ha habido numerosos indicios de que los últimos reclutas Zetas han tendido a ser más jóvenes y menos experimentados que los que se unieron antes de 2010. El desgaste en el liderazgo también ha dado lugar a que los líderes sean ellos mismos más jóvenes y menos experimentados. Esta combinación puede ser la creación de las condiciones en que los hombres jóvenes, aunque equipados con vehículos y armas, pero con poca disciplina o supervisión, son abandonados a su suerte.
Un número de líderes de nivel medio Zeta tenían antecedentes militares y policiales y había recibido un cierto nivel de capacitación institucional y educación. Sin embargo, muchos de ellos probablemente no comprendan la gravedad -o incluso conozcan- un incidente de hace 26 años, cuando el cartel de Guadalajara secuestró, torturó y mató a Enrique "Kiki" Camarena, un agente especial de la DEA estadounidense. En respuesta, el gobierno de los EE.UU. orquestó la aniquilación del cártel de Guadalajara, en una ofensiva masiva llamada Operación Leyenda. Es posible que algunos zetas de nivel medio, por desconocimiento o falta de apreciación de la operación, puedan no ser conscientes de las posibles repercusiones de un ataque contra personal de gobierno de los EE.UU.
Si ese es el caso, puede haber algunos ataques esporádicos contra los agentes del gobierno de EE.UU. en los próximos meses. Pero a menos que tales eventos queden sin respuesta por las agencias de EE.UU., dando a los cárteles una sensación de impunidad, es dudoso que se produzcan algo más que un puñado de estos ataques.
En cierta medida, los pistoleros fuera de control dentro de Los Zetas son un problema de auto-resolución. Las acciones eruptivas efectuadas por Zetas de bajo nivel disparan las ocasionales duras operaciones de "limpieza de la casa", en la que los transgresores, bajo las órdenes de los líderes de nivel superior, son muertos o entregados a las autoridades para enviar un mensaje al resto de la organización. De cualquier manera, el problema interno debilita al cártel y reduce tanto su número como su eficacia organizativa, y es poco probable que el castigo interno de los Zetas díscolos proteja a la organización en su conjunto de las consecuencias de sus acciones.
La actual dinámica de la organización de Los Zetas sugiere que es probable que veamos más operaciones no autorizadas tales como la del el ICE y tiroteos como el de Falcon Lake. Obviamente, esto tiene implicaciones para el personal de EE.UU. que trabaja en el cumplimiento de la ley y para los transeúntes inocentes. Estas operaciones continuarán llevando al sacrificio interno de los elementos responsables de esos ataques. Con toda probabilidad, esta presión interna, cuando se combina con las presiones externas contra Los Zetas por los rivales del cártel, el gobierno mexicano y las autoridades estadounidenses, seguirá cobrando un alto tributo en el cartel. Y ya que las pérdidas son reemplazadas por agentes más jóvenes y menos experimentados, la violencia y la desestabilización en curso afectarán el poder de Los Zetas.
Cártel del Golfo
Desde finales de enero, el cártel del Golfo ha solidificado su control sobre Matamoros. Tanto como ruta de contrabando hacia Estados Unidos como puerto de abastecimiento para la recepción de los envíos marítimos, Matamoros es vital para la supervivencia del Cártel del Golfo. La organización no está fuera de combate, pero sigue siendo débil y dependiente de sus aliados de la Federación de Sinaloa para protegerlo de Los Zetas. Con Los Zetas controlando el puerto de Veracruz, Matamoros sirve como punto de reabastecimiento del cartel principal de la cocaína de Colombia, los envíos de armas centroamericanos y otras operaciones logísticas. Ciertamente, la logística del cártel del Golfo no se restringe únicamente a ese rincón de México pero el acceso al puerto permite el reabastecimiento de gran volumen que minimiza las pérdidas inherentes al tránsito por rutas terrestres a través de áreas hostiles.
Aunque el control del cártel del Golfo abarca Matamoros y Reynosa y en ambas plazas el contrabando a través de los vitales puertos fronterizos de entrada, la propiedad de ese territorio ha sido impugnada. El 29 de enero Los Zetas lanzaron una ofensiva importante que habían preparado de antemano dentro y alrededor de Matamoros, poco después de que Antonio "Tony Tormenta" Cárdenas Guillén fuera asesinado en noviembre pasado. Varias semanas de intensos combates estallaron en Matamoros y al sur y al oeste, así como los combatientes Zetas alcanzaron a un grupo del cártel del Golfo de México, las unidades militares atacaron a ambos cárteles. Más pequeñas peleas estallaron a lo largo de la frontera noroeste de Nuevo Laredo, así como hacia el sur, entre Matamoros y Monterrey.
La lucha cesó a finales de febrero y el cártel del Golfo tuvo la oportunidad idónea para mejorar los flujos de ingresos y volver a abastecer. Según fuentes de Stratfor, las incautaciones de cocaína efectuadas por los organismos norteamericanos de aplicación de la ley aumentó de manera constante desde mediados de febrero hasta finales de marzo en la porción del Valle del Río Grande en la frontera sur de Texas - un aumento significativo del contrabando de alto valor y bajo volumen. Para compensar las pérdidas de principios de año por la ofensiva Zeta de febrero el cártel del Golfo intentó generar importantes ingresos muy rápidamente.
El auge en el contrabando de cocaína se correspondía con la calma en los combates y la necesidad de dinero rápido. De acuerdo con un informe del Departamento de Justicia norteamericano del 11 de enero sobre los precios de las drogas ilícitas, los precios de venta al por mayor de cocaína en el área fueron de aproximadamente $ 25,000 por kilogramo (más de 11.000 dólares por libra) contra $ 440 a $ 660 por kilogramo de marihuana. No hay manera de calcular la proporción de contrabando incautado en relación a la masa total de contrabando en una zona determinada en un momento dado, pero varias fuentes han hecho estimaciones conservadoras de 1:10 a 1:12 (incautadas al total de contrabando). Dado que se incautaron aproximadamente 348 kilogramos (767 libras) de cocaína entre la última semana de febrero y la primera de abril, una extrapolación razonable de los ingresos previstos -después de la pérdida de la cocaína incautada- sería de $ 87 millones.
El liderazgo del cártel del Golfo no parece haber tenido una pérdida tan grande como la que sacudió el liderazgo de Los Zetas en el primer trimestre. El 4 de marzo, sin embargo, las autoridades arrestaron a Gustavo "El 85" Arteaga Zaleta y a Pablo Jesús "El Enano" Zaleta Arteaga en Tampico, Tamaulipas. Los hermanos eran buscados por cargos de secuestro, extorsión y tráfico de armas y de drogas para el cártel del Golfo en los estados de Tamaulipas y San Luis Potosí. Los informes de la Secretaría de Inteligencia de Seguridad Pública indican que Gustavo Arteaga Zaleta es un ex policía municipal de Ciudad Madero, Tamaulipas, y era el "jefe de plaza" en El Ébano, San Luis Potosí.
La pérdida de dos líderes del cártel del Golfo en los últimos meses no parece haber afectado negativamente a la organización, aunque en su conjunto el cartel sigue estando acorrolado. Con las fuerzas federales de vez en cuando entrando en la refriega y Los Zetas buscando los puntos débiles a explotar, el cártel del Golfo está involucrado en un juego grande y sangriento en el que sus dos oponentes extreman sus recursos –quizás aumentados por elementos de Sinaloa.
Mientras que el cártel del Golfo ha sostenido su territorio y repelido con éxito una ofensiva Zeta este trimestre pasado, no ha sido capaz de arrebatar Monterrey, Veracruz, Nuevo Laredo del control de los Zetas. En el noreste de México, las líneas de batalla no han cambiado, no hay claros ganadores y la violencia continuará en el futuro previsible.
Federación de Sinaloa
La Federación de Sinaloa sigue siendo el mayor y más coherente de los carteles mexicanos. Bajo la dirección de Joaquín "El Chapo" Guzmán Loera, Sinaloa, no ha dejado de hacer incursiones en los territorios de otros cárteles, amigos y enemigos por igual. Esta expansión se ha visto en Durango, Guerrero (en Acapulco y especialmente en su vital puerto marítimo) en el estado de Michoacán, así como en la Ciudad de México. Debido a que se ha mantenido como una organización cohesionada y mantiene ingresos muy diversificados de - desde estupefacientes a aguacates- la Federación de Sinaloa se beneficiará aún más del caos en todo México.
Sólo dos miembros importantes de la dirección de Sinaloa fueron capturados durante el primer trimestre de 2011. El primero fue César "El Placas" Villagrán Salazar, detenido por tropas del ejército el 12 de febrero. Villagrán Salazar está acusado de ser un protagonista importante de Guzmán en el norte de Sonora y de ser coordinador de los cargamentos de droga de Sinaloa para la distribución a través de la frontera con Arizona. El segundo, el 18 de marzo, fue Víctor Manuel "El Señor" Félix, que se presume que es un pariente y confidente de Guzmán y dirige una de las redes financieras del cártel.
De acuerdo a una fuente de Stratfor, la prioridad actual del gobierno mexicano es mantener la violencia bajo control, no eliminar los carteles. Se trata de un enfoque pragmático. Mientras que alguno de los carteles puede quebrarse o entrar en proceso de ser absorbido, no es posible en este momento eliminarlos a todos o detener el tráfico de estupefacientes. La corrupción sistémica en todos los niveles de gobierno, bien atrincherada desde hace muchos años, hace la vista gorda a las actividades del cártel en el mejor de los casos y los permite en el peor. Al parecer, el gobierno mexicano ha decidido que el mejor curso de acción en este entorno es librar una guerra de desgaste, quitar la fruta madura y dejar que el Cartel de Sinaloa haga el resto.
Los niveles extremos de violencia no son el mejor interés de los cárteles, cuyo principal objetivo es hacer dinero. Cuando la violencia aumenta, sus ingresos disminuyen. Siendo el cartel más grande y más extendido de México - incapaz de ser eliminado en el contexto actual- la Federación de Sinaloa es probable que continúe siendo relativamente impermeable a los esfuerzos del gobierno. También es la organización con más posibilidades de asumir la posición dominante en el paisaje del cártel, que le permitiría en última instancia imponer una reducción forzada en la violencia de los carteles. Sinaloa podría utilizar su posición dominante para mantener a los grupos más débiles en línea, forzándolos a adaptarse a los propósitos del gobierno.
A medida que Sinaloa ha ido ganando influencia y territorio durante los últimos años, la competencia ha sufrido fragmentación. La desestabilización que se inició en 2006 con la campaña del presidente mexicano Felipe Calderón contra los cárteles alteró el equilibrio de los carteles y ha creado vacíos de poder. Con la posible excepción de Los Zetas, los vacíos de poder y la fragmentación han debilitado o destruido a los carteles, mientras que Sinaloa no ha sido afectado o se ha fortalecido como el principal beneficiario. Incluso los elementos dentro de la Federación de Sinaloa que fueron neutralizados -los hermanos Beltrán Leyva e Ignacio "El Nacho" Coronel Villarreal- eran los elementos que planteaban un desafío potencial a la dirección de la cabeza de Sinaloa, el Chapo Guzmán.
En el caso de la Organización de los Beltrán Leyva (BLO), que alguna vez fue parte de la Federación de Sinaloa, el otro hermano Beltrán Leyva, Héctor (ver la sección de Cártel del Pacífico Sur, a continuación) cree que Guzmán traicionó a sus hermanos y utiliza al gobierno para eliminar a un rival potencial - la BLO. Esto fue confirmado por los acontecimientos en el primer trimestre de 2011, cuando Sinaloa se expandió en los territorios de los cárteles que se han fragmentado, tales como la Nueva Federación, aliados de La Familia Michoacana (LFM) y el Cartel Independiente de Acapulco (ACDI). El lema "Divide y vencerás" funciona, aun cuando un tercero provoca la fragmentación, y Guzmán lo sabe bien.
Caballeros Templarios
Como se discutió en el Informe Anual de Narcotráfico Stratfor 2010, la muerte de Nazario "El Más Loco" González Moreno en un tiroteo con las autoridades federales el 9 de diciembre de 2010, fue un duro golpe a LFM. Moreno fue un líder carismático y convincente, en torno al cual creció una curiosa mezcla de culto religioso, una máquina despiadada de matanza y una altamente especializada organización de tráfico de drogas. Sin un liderazgo central focalizado en Moreno, las bandas de asesinos LFM estaban fracturadas y parecían dirigirse a realizar actos de violencia sin sentido a fines de diciembre y hasta enero.
Luego LFM continúa con la pérdida de sus laboratorios de metanfetamina a causa de los derribos del gobierno (y, probablemente también por los esfuerzos de otros carteles). Al igual que con el control territorial en otras partes de México, las células acéfalas de LFM de no pudieron aferrarse a la mayor parte de las rutas de contrabando del cartel, y probablemente las perdieron bajo el poder hegemónico regional de Sinaloa. En este punto de la degeneración de la organización, es probable que el núcleo fiel de seguidores de Moreno viera la necesidad de reorganizar o renombrar el grupo con el fin de reunificar a sus elementos dispersos. Este esfuerzo de auto-preservación en la organización requiere un tipo particular de líder para llenar el vacío dejado por la muerte de Moreno.
Como en la mayoría de las organizaciones carismáticas y pseudo-religiosas con su inherente liderazgo del hombre fuerte, existía un grupo leal de lugartenientes que rodeaban a Moreno. De ese grupo saldrá un sucesor a quien seguir, ya que la mayoría de las bases y las filas de LFM se alinearán con alguien que tenga completa fe en las enseñanzas de Moreno. En el caos del pasado mes de diciembre, tras la muerte de Moreno, se rumoreaba que los dos principales miembros de su círculo íntimo habían huido del país. Stratfor no ha podido confirmar el rumor (o si han regresado), pero los dos -Servando "La Tuta" Gómez Martínez y José de Jesús "El Chango" Vargas Méndez - son los principales candidatos para reemplazar a Moreno y reunir nuevamente a los elementos de LFM. La posibilidad encaja en el molde por ser los más propensos a tener éxito en la reconstrucción y cambio de nombre del grupo.
LFM anunció su disolución en enero. Las autoridades y los analistas desestimaron el anuncio y esperaban a ver lao evolución. La espera no fue muy larga. El 17 de marzo aparecieron banderas en varias ciudades y pueblos de Michoacán que proclamaban la presencia de un grupo hasta ahora desconocido, Los Caballeros Templarios.
El nuevo nombre puede haber provocado algunas risas ahogadas en algunos organismos, y las objeciones de los miembros de la Orden Soberana y Militar del Templo de Jerusalén, que remonta sus orígenes a la organización original de los Caballeros Templarios, una orden de caballeros cristianos formada para proteger a los peregrinos que viajaban a Tierra Santa durante la Primera Cruzada. Hay cierto paralelismo con la centralidad religiosa de LFM, con los objetivos declarados de proteger al pueblo de Michoacán de los elementos criminales, incluidos los funcionarios públicos corruptos.
Las mantas que anunciaban la aparición de los Caballeros Templarios en Michoacán decían: "para el pueblo de Michoacán, le informamos que a partir de hoy vamos a realizar aquí las actividades altruistas previamente realizadas por La Familia Michoacana. Vamos a estar al servicio del pueblo de Michoacán para atender cualquier situación que amenace la seguridad de los michoacanos. Nuestro compromiso es: mantener el orden, evitar robos, secuestros, extorsión, y proteger el estado de los posibles (intervenciones) de las organizaciones rivales. Los Caballeros Templarios".
Las banderas de los Templarios llevaban el mismo tipo de mensaje y el tono que las anteriores banderas de LFM, lo que sugiere que las actividades de los Caballeros Templarios en los próximos meses sea probablemente coherentes con las actividades documentadas de LFM. Este desarrollo es reciente y la información sobre la composición del grupo, su liderazgo y sus relaciones con células remanentes de LFM y de la Federación de Sinaloa es muy escasa. Stratfor seguirá vigilando los acontecimientos en Michoacán en el próximo trimestre, prestando especial atención a la emergencia del liderazgo de los Caballeros Templarios y la reconstitución de alianzas de LFM y la ejecución de negocios y operaciones de contrabando. Es demasiado pronto para saber si la anterior sociedad de LFM con la Federación de Sinaloa se restablecerá.
Cartel de Pacífico Sur
Los grupos que evolucionaron a partir de las facciones de la BLO ya no son reconocibles como tales. La BLO se dividió en dos grupos separados, con un número desconocido adicional de agentes BLO que decidieron volver a la Federación de Sinaloa, en lugar de unirse a cualquiera de esas dos nuevas organizaciones de tráfico de drogas.
El primero de estos dos grupos independientes, el Cartel del Pacífico Sur (CPS), gira en torno a Héctor Beltrán Leyva y se alió con Los Zetas. Durante el primer trimestre de 2011, el CPS demostró una adicción a su propio conjunto de capacidades: el uso de un artefacto explosivo improvisado (IED) colocado en un coche en Tula, estado de Hidalgo, con una llamada anónima a la policía local para atraer a las víctimas hacia las armas-trampa. El pequeño dispositivo detonó el 22 de enero cuando una de las puertas del vehículo se abrió, hiriendo a cuatro agentes de policía.
Aunque nadie se atribuyó la responsabilidad de la IED, puede hacerse una conexión que sugiere la participación de CPS. El verano pasado, Stratfor discutió sobre el uso de un artefacto explosivo improvisado en un coche en Ciudad Juárez en el que los primeros en responder fueron atacados y asesinados a raíz de una llamada anónima en relación con un oficial de policía heridos. Se cree que la IED fue detonada por miembros del cártel de Vicente Carrillo Fuentes (VCF, también conocido como el cártel de Juárez). Tanto en los atentados de Juárez y Tula, los dispositivos utilizados eran pequeños, compuestos de explosivos de hidrogel industriales y colocados en vehículos hacia los que la policía local fue atraída mediante algún ardid.
Es probable que el denominador común sea Los Zetas. Aunque las ciudades de Juárez y Tula están a unos 1.600 kilómetros (1.000 millas) de distancia y el cártel de Juárez y la CPS no comparten activos, ambas organizaciones se han aliado con Los Zetas, y Los Zetas tienen miembros con formación en demoliciones militares. En los próximos meses, Stratfor estará atento para ubicar cualquier otro indicador que indique que esta conexión ha llevado hacia otros cambios en las tácticas de CPS previamente no asociadas a la BLO.
Cartel Independiente de Acapulco
El segundo grupo que se desprendió de la BLO es el Cartel Independiente de Acapulco (Cartel Independiente de Acapulco, o ACDI). Este grupo aún está en evolución y la información al respecto sigue siendo confusa. En este punto, Stratfor ha identificado a la ACDI como una gran parte de la facción de BLO leal a Edgar "La Barbie" Valdez Villarreal. Desde que Valdez Villarreal fue detenido en septiembre de 2010 al parecer su facción ha quedado marginada. Algunos miembros de la ACDI provienen de la facción de La Barbie, otros no. Hay también algunos elementos anteriores de LFM en el CIDA, así como un puñado de varios matones y malhechores de Acapulco. Sigue habiendo brotes esporádicos de violencia atribuibles a, o que han sido reivindicados por, la ACDI, pero no hay evidencia de que la organización esté desapareciendo de la escena en algunas zonas.
Dicho esto, el CIDA, no se da por vencido sin luchar. Fuentes de Stratfor indicaron recientemente que el grupo se encerró en una batalla con el CPS por el control de la ciudad de Cuernavaca, en el estado de Morelos. Las fuentes dicen que hombres armados del CPS controlan actualmente el lado este de Cuernavaca y agentes de la ACDI controlan el lado oeste de la ciudad. En particular, las zonas peligrosas son el sector de Jiutepec en el lado sureste de la ciudad y la zona de Carolina en el lado oeste.
De acuerdo con reportes de la prensa mexicana, la policía federal arrestó a Benjamín "El Padrino" Flores Reyes, uno de los presuntos líderes principales del CIDA, el 6 de marzo en Acapulco, estado de Guerrero. Diversos informes indican que Flores Reyes controlaba la distribución de medicamentos, dirigía los puestos de observación del cartel y se dice que se reportaba directamente al jefe del cártel, Moisés "El Koreano" Montero Alvarez.
El CIDA se alineó con LFM y la Federación de Sinaloa y hasta finales del año pasado que era más probable en el control de la plaza de Acapulco y el puerto. La disolución de LFM, reencarnada en los Caballeros Templarios, probablemente no ha proporcionado ninguna ayuda a la debilitada ACDI, y seguramente Sinaloa aprovechó al máximo el caos y la ayudó asimismo en la plaza de Acapulco. Stratfor ha pedido a sus fuentes, que controla el cártel puerto de Acapulco sí mismo, y mientras que las condiciones son lo suficientemente oscuro para prevenir cualquier respuesta definitiva, la hipótesis de trabajo es que el puerto está también en manos de Sinaloa.
En la actualidad, la ACDI está en guerra con el ex aliado de Sinaloa, probablemente provocada por la decisión de Guzmán de tomar el territorio de la ACDI después de la detención de Valdez Villarreal. El CIDA parece estar recibiendo una paliza en ese frente. Durante la visita del Presidente Calderón a Acapulco el mes pasado, cinco cuerpos desmembrados fueron encontrados frente a una tienda por departamentos en la avenida Farallón en Acapulco. El descubrimiento fue hecho alrededor de una hora después de que Calderón inauguró la 36 ª Feria del Turismo de comercio justo en el Centro Internacional de Acapulco. Piezas de dos de los cuerpos estaban esparcidas en el suelo cerca de una camioneta abandonada, y partes del cuerpo de los otros tres fueron encontradas en bolsas de plástico en el interior del vehículo. Los mensajes dejados en el lugar decían que las víctimas eran agentes de policía asesinados por la Federación de Sinaloa, ya que habían colaborado con la ACDI.
Las perspectivas para la ACDI en los próximos tres a seis meses no son alentadoras. A menos que suceda algo para revitalizar el grupo, como un escape exitoso de la cárcel por parte de Valdez Villarreal, la ACDI puede desvanecerse en la oscuridad durante el año. Sin duda los próximos tres meses se está diciendo.
Organización Arellano Félix
Fernando "El Ingeniero" Sánchez Arellano, sobrino de los fundadores, los hermanos Arellano Félix, se encuentra todavía a cargo de la Organización Arellano Félix (AFO, también conocido como el cártel de Tijuana), aunque el grupo es sólo una sombra de lo que fue. Hubo pocos cambios en la condición del cártel durante el primer trimestre de 2011 tal como se describe en el informe anual 2010 de Stratfor sobre el cartel. El "acuerdo de asociación" de Sinaloa con la AFO ha relegado al otrora poderoso cártel de Tijuana a la condición de vasallo, con la mayor parte de su antiguo territorio y todas las rutas de contrabando a través de la frontera controladas ahora por la Federación de Sinaloa. La AFO ahora paga a Sinaloa por el acceso a su antiguo territorio.
La organización de Vicente Carrillo Fuentes
La situación de la organización de Vicente Carrillo Fuentes (VCF, también conocido como el cártel de Juárez) es de espera. Stratfor ha informado anteriormente de que VCF fue cercado por todos lados por el cártel de Sinaloa, y quedó esencialmente limitado a la zona del centro de Ciudad Juárez. Sin embargo informes recientes de fuentes de Stratfor indican que este no es el caso. El VCF mantiene el control de la plaza y los cruces de frontera en Ciudad Juárez, desde el puerto de Paso del Norte de la entrada en el lado noroeste del puerto de entrada de Ysleta en el lado oeste de la ciudad. Sin embargo, el territorio de VCF es significativamente menor en la medida en que ya no controla la ciudad de Chihuahua, que está ahora en manos de Sinaloa, al igual que el resto del estado de Chihuahua y la zona fronteriza de ambos lados de Juárez / El Paso.
Como ya hemos comentado en informes anteriores del cártel, el segundo al mando de VCF, Vicente Carrillo Leyva, ha estado bajo custodia federal mexicana desde su detención en la Ciudad de México en 2009. Él es el hijo de Amado Carrillo Fuentes, fundador del cártel, y sobrino del actual líder (y homónimo del cártel) Vicente Carrillo Fuentes. El 15 de marzo, Carrillo Leyva fue acusado formalmente de lavado de dinero, lo cual disminuye la posibilidad de su eventual liberación. Teniendo en cuenta cuánto tiempo ha sido detenido y las debilidades del sistema jurídico mexicano, Carrillo Leyva, sin embargo, puede ser puesto en libertad, algo que parece dudoso en la actualidad.
En ausencia de Carrillo Leyva, su mano derecha, Juan "El JL" Luis Ledezma, ha estado actuando como el N º 2 en la organización, en la dirección de operaciones del cártel y en su brazo de ejecución, La Línea. Pero uno de los líderes de alto nivel de la FCV ha salido de la mezcla. El 22 de febrero Luis Humberto "El Cóndor" Peralta Hernández fue asesinado durante un tiroteo con la policía federal en la ciudad de Chihuahua, que eliminó al líder de la red que mantenía abiertas las líneas de suministro del cartel. En la actual situación, fuentes de Stratfor indican que la mayor parte del contrabando incautado por la policía en el lado estadounidense de la frontera con el estado de Chihuahua es propiedad de Sinaloa, y no del VCF, aunque el porcentaje aún no está claro.
El VCF está rodeado por territorio de Sinaloa en poder. Salvo una inversión probable de las fortunas de Sinaloa, como una operación masiva de Los Zetas / FCR con todos sus pandillas aliados que conquisten con éxito las rutas de Sinaloa, el VCF se enfrenta al estrangulamiento lento con el cierre de sus líneas de alimentación y la sequía de sus fuentes de ingresos. Esto no ocurrirá en un día o incluso dentro de los próximos tres meses, pero la soga se aprieta. Podemos esperar que la violencia en Juárez se dispare más allá de su actual nivel récord debido a que VCF no se retirará en silencio.
En el corto plazo, la incapacidad para mover narcóticos hará que el VCF continúe la búsqueda de financiación operativa a través de otros medios, como el secuestro, la extorsión, el tráfico de indocumentados y el robo de carga. Recientemente hemos visto un par de disparos en una discoteca, indicios que se han asociado con extorsiones de VCF. Aunque sea difícil de imaginar, la violencia en Juárez puede empeorar.
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