Dr. Norberto Emmerich
Dado que Peña Nieto llegó al gobierno con apenas el 38% de los votos, el Pacto por México le dio la legitimidad adicional que le faltaba para apoyar su lista de reformas.
Cuatro leyes son pilares de la política del PRI:
1. la reforma laboral, ya realizada
2. la reforma educativa, en vías de realización
3. la reforma energética, prometida pero no iniciada
4. la reforma fiscal, pendiente y difícil, porque implica la autorreforma del gobierno.
El Pacto por México ha sido el instrumento político que sostiene la viabilidad legislativa de estas reformas, aunque los nexos entre Ejecutivo y Legislativo (entre gobierno y partidos) no son tan aceitados como debieran.
En relación a la reforma educativa el pasado 10 de diciembre de 2012 el presidente Enrique Peña Nieto envió a la Cámara de Diputados una iniciativa para la reforma del artículo 3 constitucional.
La reforma educativa tiene dos partes:
1. En la primera se otorga al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) la facultad de evaluar el desempeño de todos los maestros de educación básica del país.
2. La segunda parte consiste en la creación del servicio profesional docente que está integrado por concursos de oposición para el ingreso de los maestros y por criterios para la promoción, para los estímulos y para la permanencia.
El artículo 5º de la reforma plantea el fortalecimiento de la autonomía de las escuelas, un paso hacia el arancelamiento de la educación pública.
La reforma ya fue aprobada por la Cámara de Diputados y por más de la mitad de los Estados del país, con lo cual ya es parte de la Constitución. Para que entre en vigor falta la ley de funcionamiento del INEE, instituto creado en mayo de 2012, más algunas modificaciones a la Ley general de Educación.
En reacción a la reforma, los trabajadores de la Educación de Guerrero, Oaxaca, Chiapas y Michoacán se han convertido en el primer gran obstáculo para su implementación. Y se fueron sumando otros, dando a entender que la lucha contra la Reforma Educativa es hoy el factor aglutinante de la movilización mexicana.
La ocupación de la rectoría de la UNAM, el bloqueo del poder legislativo en Guerrero, la toma de carreteras en Oaxaca, la quema de locales partidarios, el desvío y toma de autobuses en Michoacán, las movilizaciones de maestros en Chiapas, el bloqueo a Soriana, han puesto en alerta al gobierno, a los empresarios y a los medios de información. El núcleo de la protesta está en el mundo de la educación, principalmente por parte los profesores de la CNTE pero también por los estudiantes del Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH) de la UNAM.
Por eso los estudiantes de la UNAM se unen a las columnas de la SNTE el Primero de Mayo contra la reforma educativa. Dentro del Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación (SNTE), el más grande de América Latina con 1.700.000 afiliados, la CNTE (Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación) lleva 33 años batallando en la oposición.
Lógicamente los medios de comunicación y los gobiernos han iniciado una intensa campaña de desprestigio a los maestros, acusándolos del estado de la educación en el país. En Oaxaca los maestros intentan presentar una propuesta de ley estatal mientras mantienen al mismo tiempo la movilización. En Guerrero el magisterio unió sus fuerzas con los demás sectores en lucha para conformar un gran movimiento popular estatal contra las políticas gubernamentales en todos los terrenos. La primera acción de este movimiento fue una movilización de 100 mil personas convocada por el Movimiento Popular Guerrerense (MPG) el pasado 10 de abril.
Qué pasa en Michoacán
El punto central en Michoacán es el conflicto de los maestros agrupados en el SNTE, que lanzaron el 22 de abril de 2013 una medida de paro por tiempo indeterminado.
Michoacán, junto con Guerrero y Oaxaca, ocupan los últimos lugares en aprovechamiento de la educación a nivel nacional. Y en estos Estados es donde la lucha de los maestros es más fuerte.
El sindicato magisterial democrático agrupado en el ala disidente del SNTE ha recurrido a plantones, marchas, bloqueos carreteros, toma de casetas y dependencias e incluso al decomiso de las pruebas para docentes con el fin de impedir la aplicación de las evaluaciones.
En este contexto de lucha contra la reforma educativa, los medios de comunicación hablan de que Michoacán es uno de los Estados de la República mexicana donde ha recrudecido la violencia. Y sostienen que no queda claro qué es lo que realmente está sucediendo.
Se habla de:
- Toque de queda impuesto por Los Caballeros Templarios
- Suspensión de autobuses con dirección a los municipios de Tierra Caliente por la circulación de volantes en los que el crimen organizado amenazó con quemar las unidades de transporte y productos.
- Amenazas de bombas a las autoridades de una veintena de municipios michoacanos.
- Protestas en contra del surgimiento de guardias comunitarias
El 20 de abril maestros, estudiantes, comerciantes, organizaciones sociales y transportistas paralizaron durante varias horas las regiones michoacanas de Centro, Norte y Tierra Caliente.
- Al menos en 29 alcaldías se cancelaron actividades administrativas y se evacuaron escuelas en todos los niveles.
- Las principales manifestaciones se produjeron en Morelia, donde choferes del servicio público cerraron las salidas hacia los cuatro puntos cardinales, para exigir incremento en las tarifas.
- Estudiantes normalistas bloquearon la Avenida Madero, la principal avenida de Morelia, y otros lugares de la ciudad en reclamo de 1.200 plazas automáticas y contra la reforma curricular. La lucha se desarrolló durante toda la última semana de abril.
- La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) hizo un llamado al gobierno estatal para que aplique la ley en contra de los normalistas, que toda la semana han protagonizados desmanes en la ciudad y advirtió que no están dispuestos a tolerar más afectaciones al sector económico y empresarial.
- En Apatzingán hombres y mujeres portando camisetas con la leyenda “Soy Comunitario. Muera el mal gobierno” y pancartas con los grupos de autodefensa de Buenavista Tomatlán y Tepalcatepec, bloquearon la carretera a Cuatro Caminos. El Gobierno del Michoacán afirmó que no se trata de grupos aislados o con demandas sociales, sino vinculados al crimen organizado.
- Por su parte el gobierno de Michoacán aseguró que los manifestantes fueron obligados a asistir a los bloqueos. Textualmente el gobierno dijo: “se identifica con toda claridad que la mayor parte de los manifestantes no están ahí por su propia voluntad, sino que en diversos puntos acudieron ante el temor de represalias por parte de grupos delictivos”. Aunque el gobierno también sostuvo que el cierre de presidencias municipales fue como medida de precaución y no por amenazas.
- Hernández Granados, vocero del Gobierno de Michoacán, precisó que no se registró ningún incidente violento durante las movilizaciones y tampoco hubo lesionados.
- En cambio el dirigente estatal del PRD, Víctor Manuel Báez Ceja, dijo que los bloqueos y sicosis de la población michoacana son una muestra de ingobernabilidad y vacío de poder ante la ausencia del gobernador Fausto Vallejo Figueroa y por la pugna entre los distintos grupos priístas por quedarse con la gubernatura interina.
- Luisa María Calderón, ex candidata panista al gobierno de Michoacán y actual senadora, aseveró que Los Caballeros Templarios pagaron hasta 200 pesos por salir a manifestarse ayer en distintos puntos de la entidad, además de que colocaron mantas para obligar a la gente.
- De acuerdo con reportes de medios, transportistas y organizaciones civiles se movilizaron en demanda a una solución real a la inseguridad y en rechazo a la presencia de elementos federales.
- El Congreso del Estado dio entrada a la solicitud de licencia hecha por el gobernador Fausto Vallejo Figueroa, que pidió ausentarse por 90 días para atender su salud.
El 10 de abril se informó de enfrentamientos entre grupos armados y policías que custodiaban a trabajadores agrícolas que habían protestado ante autoridades estatales. Como resultado del ataque 8 trabajadores perdieron la vida. El ataque tuvo lugar a la entrada de la ciudad de Apatzingán, frente a la colonia Los Girasoles, cuando un grupo armado atacó al convoy de trabajadores agrícolas a pesar de la custodia policial.
El 28 de abril murieron 10 personas en un enfrentamiento entre guardias comunitarios y sicarios del narcotráfico en la zona de Tierra Caliente.
El narcotráfico
El ex presidente Felipe Calderón Hinojosa es originario de Michoacán y el 11 de diciembre de 2006 lanzó la Operación Conjunta Michoacán, la que marcó el inicio de la guerra contra el narcotráfico.
La PGR junto con la SEDENA y la Segob dieron cuenta a comienzos de marzo de la detención de 34 miembros de uno de los llamados Grupos de Autodefensa en Michoacán. De acuerdo con las autoridades, los detenidos tenían vínculos con el Cartel de Jalisco Nueva Generación, el cual está ligado al Chapo Guzmán.
Se presume que todo el arsenal confiscado fue abastecido por el Cartel de Jalisco Nueva Generación.
Con esta afirmación concuerda La Tuta, Servando Gómez Martínez, líder de Los Caballeros Templarios, quien también es maestro afiliado al SNTE con una plaza como maestro de la Escuela Melchor Ocampo, en Arteaga, Michoacán. Respecto a las guardias comunitarias que han aparecido en Buena Vista Tomatlán dice que están apoyadas por el Cartel de Jalisco Nueva Generación, sus enemigos.
El cartel de la Tuta, Los Caballeros Templarios, es ahora más poderoso que en el pasado inmediato. A fines de noviembre de 2012 varias narcomantas dirigidas al presidente saliente, Felipe Calderón Hinojosa, aparecieron en Morelia, Michoacán. Los banners estaban ostensiblemente firmados por el Cartel del Golfo, Los Caballeros Templarios y La Familia Michoacana y al mismo enfatizaban el rol de los Caballeros Templarios en su propaganda. La inclusión de la Familia Michoacana indicaría que ambas organizaciones están nuevamente juntas, después de la separación de 2010. El mensaje llama la atención aunque las estrategias de desinformación son comunes en las narcomantas.
Los Caballeros Templarios están desarrollando una ofensiva en Jalisco y defendiendo su fortaleza en Michoacán, donde el Cartel de Jalisco Nueva Generación lidera un violento asalto contra las rutas que van desde Jalisco hacia Apatzingán, en Michoacán. Este asalto incrementó la violencia intercartelaria en la frontera de los dos Estados.
En medio del territorio disputado entre ambos carteles, viven los ciudadanos del municipio de Buenavista Tomatlán, quienes crearon recientemente una policía comunitaria contra las operaciones de los Caballeros Templarios. Como en otras áreas de México, esta fuerza policial comunitaria es un grupo de voluntarios que asume las responsabilidades policiales independientemente del gobierno mexicano. Esta policía, pensada para frustrar a los Caballeros Templarios, creó tensiones entre las comunidades de Buenavista Tomatlán y el gobierno estatal y federal. El 8 de marzo el ejército mexicano detuvo a 34 miembros de la fuerza de policía comunitaria de Buenavista Tomatlán.
Estos arrestos ocurrieron después de que la policía comunitaria se hiciera cargo de la comisaría municipal el 4 de marzo y detuviera al jefe de la policía municipal, al que luego los militares mexicanos liberaron. El gobierno mexicano declaró que al menos 30 de los policías comunitarios detenidos pertenecían al Cartel de Jalisco Nueva Generación lo que indicaría que el cartel ha hecho conquistas territoriales hasta el punto de infiltrarse en la policía comunitaria. Pero no hay confirmación de que estas acusaciones sean ciertas. Pero es un hecho que el enfoque de la policía comunitaria de Buenavista Tomatlán en detener las operaciones de los Caballeros Templarios en la zona beneficia al Cartel de Jalisco Nueva Generación.
Los carteles del narcotráfico actúan de varias maneras:
1. Haciendo inteligencia dentro de la lucha social, al enfrentar a la Policía Comunitaria contra un cartel para favorecer a otro.
2. Haciendo tareas de limpieza social, en beneficio del gobierno o de las Fuerzas Armadas
3. Legitimando la represión de las Fuerzas Armadas y avalando las políticas de mano dura, como es el caso de la consigna de Mando Unico.
4. Provocando temor y confusión mediante la sumatoria de hechos de “violencia”, que desmerecen la movilización, los reclamos sociales y la lucha política.
Michoacán es el primer Estado donde se aplicará la estrategia de seguridad de EPN, conocida como Mando Unico. El 1º de abril el gobernador Vallejo Figueroa aseguró que ésta podría concretarse dentro de un año.
Mientras tanto se siguen desarticulando los grupos de autodefensa. Tras la aprehensión de 34 miembros de la policía comunitaria que vigilaba la zona de La Ruana, el Ejército informó sobre la detención de más integrantes de estos grupos de autodefensa.
Otros integrantes del grupo de autodefensa realizaron un plantón en las oficinas del ayuntamiento de Buenavista exigiendo la liberación de los ya 51 detenidos.
Conclusión
Queda claro lo que sucede: en esta coyuntura actual los maestros luchan para enfrentar las políticas de ajuste modernizador del gobierno priísta y así lideran la protesta nacional. A esa lucha se suman distintos sectores sociales: estudiantes, trabajadores y campesinos. A esa lucha se enfrentan: el gobierno, los medios de comunicación, los aparatos represivos y el narcotráfico.
No hay comentarios:
Publicar un comentario